
【編者按】
9月3日-5日,2017年金磚國家峰會(huì)將在中國廈門舉行,這也是繼2011年三亞峰會(huì)后第二次在中國舉辦的金磚國家峰會(huì)。本屆峰會(huì)主題為“深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來”。
自2006年金磚機(jī)制建立以來,迄今為止已經(jīng)走過了十個(gè)春秋。在“金磚五國”的共同努力下,合作成果豐碩,而且目前已經(jīng)超越經(jīng)貿(mào)范疇,成為全球治理的一個(gè)重要平臺(tái)。
當(dāng)前,世界政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中的不確定性顯著上升,金磚國家發(fā)展面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn),金磚合作需要升級(jí)發(fā)展。作為今年金磚主席國的中國,依然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定向好的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。在此局面下,金磚各成員國紛紛將目光投向廈門、投向中國方案。
海外網(wǎng)推出“2017金磚峰會(huì)專家談”系列,將從金磚現(xiàn)狀、合作前景、中國方案、外媒關(guān)注等角度,全方位解讀本屆廈門峰會(huì)的意義與影響。本篇為系列解讀第一篇。
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十余年來,金磚國家在外長會(huì)晤機(jī)制的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展成為以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為引領(lǐng)、協(xié)調(diào)人與專業(yè)部長級(jí)會(huì)議為支撐、新開發(fā)銀行等實(shí)體機(jī)構(gòu)為標(biāo)志,工作組為基礎(chǔ)及各種形式的配套活動(dòng)為輔助、涵蓋不同領(lǐng)域的多層次合作機(jī)制網(wǎng)絡(luò)。金磚國家已從當(dāng)初的投資概念成長為一個(gè)在世界經(jīng)濟(jì)政治體系中發(fā)揮十分重要作用的新興國家合作機(jī)制。金磚國家的合作成果不僅直接惠及五國人民,也為南南合作和南北協(xié)調(diào)提供了重要的平臺(tái)。
近年來,金磚國家合作迎來新的發(fā)展環(huán)境,并面臨諸多新的挑戰(zhàn)。從外部來看,英國“脫歐”、特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)等一系列“黑天鵝”事件的發(fā)生,標(biāo)志著主要發(fā)達(dá)國家政策內(nèi)顧傾向加重,保護(hù)主義盛行,并由此加大了“逆全球化”挑戰(zhàn),助推了“反全球化”浪潮。從內(nèi)部來看,2008年國際金融危機(jī)后金磚國家經(jīng)濟(jì)增速總體放緩并出現(xiàn)分化,內(nèi)部矛盾和分歧也時(shí)有激化,相互之間政策協(xié)調(diào)的難度日益加大。但從現(xiàn)實(shí)來看,金磚國家合作的勢(shì)頭沒有因此減退,相反,金磚國家繼續(xù)保持合作定力,持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域合作取得新的進(jìn)展。
金磚國家合作機(jī)制脫穎而出,既有深刻的時(shí)代背景,更離不開五國持續(xù)強(qiáng)勁的合作動(dòng)力。相比“展望五國”(VISTA,包括越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷)、“薄荷四國”(MINTs,包括墨西哥、印尼、尼日利亞和土耳其)、“迷霧四國”(MIST,包括墨西哥、印尼、韓國和土耳其)和“金鉆十一國”(Next-11,包括墨西哥、印尼、尼日利亞、韓國、越南、土耳其、菲律賓、埃及、巴基斯坦、伊朗和孟加拉)等國家組合概念,金磚國家擁有深化相互合作的牢固基礎(chǔ)。金磚國家合作之所以能夠力排眾議、眾志成城推動(dòng)合作日益深入,持續(xù)展現(xiàn)強(qiáng)大的凝聚力,根本原因在于五國擁有深化合作的共同利益和持續(xù)動(dòng)力。