參考消息網(wǎng)2月17日報道 西班牙皇家埃爾卡諾研究所網(wǎng)站2月14日刊登題為《中國:美國新戰(zhàn)略學說的限制?》的文章稱,去年夏天,美國國際關系領域的兩位新現(xiàn)實主義學派人物——芝加哥大學的約翰·米爾斯海默和哈佛大學教授斯蒂芬·沃爾特,曾在美國《外交》雙月刊上發(fā)表過一篇文章,主張美國的國家戰(zhàn)略應該進行徹底轉變。當時幾乎很難想到,這一觀點將對半年后贏得大選的美國新政府產生如此之大的影響力。
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文章稱,堅信希拉里一定能贏得大選的兩位權威學者當時認為,有必要警惕“自由霸權”導致的各種問題。
“自由霸權”外交政策戰(zhàn)略的核心是大力向外推廣美式民主,甚至是以向美國的盟友提供防務補貼的方式,還包括以直接方式對第三國進行大規(guī)模軍事干預。
兩位教授向他們認為的美國下一屆總統(tǒng)希拉里提出了一個新的戰(zhàn)略,即“離岸制衡”戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的主要宗旨是阻止可能質疑美國霸權的地區(qū)領導者的出現(xiàn),基本做法是與其他感興趣的國家合作,以避免地區(qū)內出現(xiàn)另一位領導者,從而將華盛頓為遏制崛起中的大國而實施直接干預的次數(shù)降至最低水平。
米爾斯海默和沃爾特認為,美國不僅可以用更有效的方式捍衛(wèi)國家利益,而且在大幅減少海外駐兵規(guī)模方面也能做到更加高效,從而實現(xiàn)削減軍事預算的目的。
文章稱,這一提議與特朗普的孤立主義完美契合,反映了那些認為美國在維護國際秩序方面付出了不成比例的努力的人的想法。事實上,認同將“離岸制衡”戰(zhàn)略作為特朗普政府大戰(zhàn)略的學者和媒體為數(shù)不少。
特朗普在還是總統(tǒng)候選人時就提出,東京和首爾應該在確保自身防務方面承擔更大的責任。他還提出要取消美國加入的一些具有地緣戰(zhàn)略意義的協(xié)議,如跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)等。美國新任總統(tǒng)似乎正在讓美國減少在亞洲安全方面的投入,這將為中國占據(jù)這一地位提供一扇機會之窗。在中國,這樣的解讀已經相當普遍。這也解釋了特朗普的當選為何會在中國得到積極響應,因為希拉里可能延續(xù)奧巴馬的“重返亞太”戰(zhàn)略,而這一戰(zhàn)略遭到了中國官方媒體的指責。
但過去十天來發(fā)生的一系列事件似乎表明,特朗普政府無論是在對“離岸制衡”的偏愛上,還是在視中國為這一戰(zhàn)略的主要限制的觀點上,都與米爾斯海默和沃爾特保持一致。
在建議美國應從歐洲和中東地區(qū)撤軍的同時,兩位學者還提出,中國在東亞地區(qū)的領導力將成為美國維護其在國際社會絕對優(yōu)勢地位的最大威脅。因此,他們認為美國士兵應該駐守亞洲。這正是美國國防部長馬蒂斯最近訪問韓國和日本時傳遞的信息。美國在韓國和日本都有駐軍。馬蒂斯在此次訪問中強調了美國對維護東亞安全的承諾,并贊賞首爾和東京在與華盛頓的聯(lián)盟中發(fā)揮的作用。馬蒂斯受到了美國的這兩個地區(qū)傳統(tǒng)盟友的熱情接待,但一些人也質疑特朗普本人到底能在多大程度上認同這一觀點。
文章稱,日本首相安倍晉三的訪美迅速打消了人們的疑慮。這些天來,特朗普在多個場合重申了相同觀點,贊賞日本在與美國一道維護亞洲安全方面發(fā)揮的作用,絲毫沒有提及可能就美國駐軍問題進行重新談判。此外,特朗普還強調了維護亞洲航行自由、制止朝鮮核計劃和導彈計劃的重要性,他還就此與安倍晉三發(fā)表了聯(lián)合聲明。
就目前來看,所有這一切都表明,特朗普政府的亞洲安全政策將比人們之前所預測的更具連貫性。不過,特朗普會如何擁抱“離岸制衡”理念仍有待觀察,顯然他現(xiàn)在并不急于在亞洲推行這一戰(zhàn)略。



