袁周(評論員)
春節(jié)行將結束之際,在臺灣問題上屢屢對華發(fā)難的特朗普態(tài)度來了個“發(fā)卡彎”。在與中國國家主席習近平的通電中,特朗普強調充分理解美國政府奉行一個中國政策的高度重要性,美國政府堅持奉行一個中國政策。特朗普從尋求交易“一中”政策到迅疾回歸“一中”軌道,反映了中美關系基本面強大的定盤力和平衡力,也預示了中美兩國初具展開實質性協(xié)商的氛圍和條件。
特朗普表態(tài)堅持“一中”政策,是中美戰(zhàn)略博弈和溝通的結果,也是特朗普及其團隊經(jīng)歷短期政務“培訓”、基于美國利益作出的慎重決定。
一、中國堅守一個中國的嚴正立場破除特朗普“交易”幻想。對華政策“先硬后軟”是美國共和黨籍總統(tǒng)的向來做法。特朗普及其團隊乘黑馬之威風,候任期即開打“臺海牌”,企圖先聲奪人,先發(fā)制人,迫使中方在經(jīng)貿等問題上作出讓步,按其要求行事。對此,中方通過各個層面表明了絕不允許拿主權問題做交易的嚴正立場,指出“堅持一個中國原則是發(fā)展中美關系的政治基礎。如果這一基礎受到干擾和破壞,中美關系健康穩(wěn)定發(fā)展和兩國重要領域合作就無從談起。”同時通過拿掉臺灣“邦交國”等手段,敲山震虎,從行動上對美國進行警示:“一中政策”不是談判桌上的牌。
二、美國各界的批評建議影響特朗普的判斷和決策。特朗普及其團隊發(fā)布涉臺不當言論后,美國政界、學界、媒體界接二連三嚴批若放棄“一中”政策將損害美國的國家利益。候任期間,美國白宮和國務院反復強調美國奉行“一個中國”政策不變。包括基辛格、麥艾文、奧斯林在內多位知名人士警告,破壞“一中”原則不是明智之舉,特朗普政府應掂量是否值得去做。此次特朗普在通話中提及“發(fā)展美中關系受到美國人民的廣泛支持”,即為其本人接受美國主流意見作出注解。特朗普越強調美中關系是最重要的雙邊關系,就必然要接受維護“一中”這個雙邊關系的政治基礎。
三、中美戰(zhàn)略溝通促使特朗普團隊認清“一中”政策的重要性。中美兩國有著多層面的戰(zhàn)略和經(jīng)濟溝通管道。特朗普當選后,習近平主席即給其發(fā)去賀電,傳遞中國高度重視中美關系、發(fā)展中美關系的原則以及拓展兩國合作、管控分歧的愿望等重要信息。在特朗普與蔡英文通電、發(fā)出“一中”政策可交易的不當言論后,中國通過各種渠道平臺與特朗普團隊高層積極溝通。公開信息表明,國務委員楊潔篪與美國家安全顧問弗林進行了電話溝通和見面,中國駐美大使崔天凱與特朗普的女婿兼高級顧問庫什納進行了閉門會面,特朗普的女兒和外孫女的拜年之行也充當了很好的使者角色。外電透露,美國國務卿蒂勒森、國家安全顧問弗林(已辭職)及其他重要幕僚勸告特朗普支持“一個中國”政策,在國際關系中沒有中國的參與和合作什么事也辦不成。在幕僚和家人的雙重勸導下,特朗普進一步認清了臺灣問題涉及中國的核心利益,“一中”政策在中美關系中的基石地位作用。



