項立剛建議,出于自我安全保護,用戶應主動查詢和配合運營商進行手機實名登記。運營商也應主動承擔社會責任,嚴格執(zhí)行“人證合一”的實名登記。
實名信息并非“精準詐騙”的關鍵信息
在一些電信詐騙案件中,犯罪分子可以叫出被害者的姓名。一些人擔憂,實名制會導致自己的信息泄露。對此,項立剛表示,實名制登記的都是最基本的個人信息,如姓名、身份證號等,這些并非“精準詐騙”的重要信源。
“像徐玉玉事件中,犯罪嫌疑人掌握了她的教育信息是關鍵,才能詐騙成功。”項立剛說,通信行業(yè)早已擁有成熟的追溯系統(tǒng),內部員工想查某個人的實名信息,不僅需要權限,而且每次查詢都會留下記錄。但在其他一些行業(yè)或社會機構,對于收集個人信息的行為,卻未完善相應的追溯機制。“像醫(yī)院、車行、房地產(chǎn)公司等,他們收集的個人信息更加全面,即使個人信息遭到泄露,也很難追蹤到泄露者。”
“到高校找學生,花100元讓對方給你辦張銀行卡或手機卡,有的學生就認為這無所謂,但其不知道,若這張卡被犯罪分子用來取贓款或撥打詐騙電話,學生是有連帶責任的。”項立剛說,這方面要加大宣傳,還要完善懲處機制,“現(xiàn)在對此類現(xiàn)象的懲罰力度明顯不夠。”
治理個人信息泄露,監(jiān)管部門雖三令五申,可市場上仍有兜售實名手機卡及其他個人信息現(xiàn)象。如何斬斷這條黑產(chǎn)業(yè)鏈?項立剛認為,加大打擊力度,提升犯罪成本。同時,要加大宣傳,形成打擊黑產(chǎn)業(yè)鏈的社會合力。
網(wǎng)上買賣實名手機卡或涉違法犯罪
針對網(wǎng)絡兜售實名手機卡及個人信息的現(xiàn)象,孫廣智分析,其中的“賣家”“買家”和“交易平臺”,都存在涉嫌違法甚至承擔刑責的可能。
首先,就“賣家”而言,其所兜售的實名手機卡,往往是通過非法獲取的公民身份證信息注冊取得的。根據(jù)我國刑法第253條規(guī)定,竊取或以其他方法非法獲取公民個人信息,情節(jié)嚴重的,構成侵犯公民個人信息罪。所以,“賣家”在實際銷售實名手機卡之前,就屬于侵犯公民個人信息。
工信部頒布的《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》和《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》,都明確對實名制實施中的違法違規(guī)行為作了規(guī)定,對于電信管理機構工作人員在實名制工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為,要依法給予處理。
另據(jù)我國刑法第225條關于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,“賣家”售賣實名手機卡的行為,屬于違反國家規(guī)定的非法經(jīng)營行為,或構成非法經(jīng)營罪。



