新華社北京12月14日電 應(yīng)日本首相安倍晉三邀請(qǐng)，俄羅斯總統(tǒng)普京將于12月15日、16日訪問(wèn)日本。日俄領(lǐng)導(dǎo)人首日將在安倍家鄉(xiāng)山口縣長(zhǎng)門市會(huì)晤，次日將轉(zhuǎn)至東京舉行會(huì)談。

　　這將是普京時(shí)隔11年再訪日本。安倍指望借助普京此訪，在涉及北方四島（俄稱南千島群島）領(lǐng)土問(wèn)題上取得突破，并將締結(jié)日俄和平條約提上日程。但是，在美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果等“黑天鵝”現(xiàn)象沖擊下，安倍事先如意算盤落空，日俄首腦會(huì)談不僅難為今年安倍外交畫上圓滿句號(hào)，更有可能是其外交“泡沫”的又一崩潰。

　　究其原因，一則在于安倍外交嚴(yán)重受制于美國(guó)，無(wú)法展開(kāi)真正獨(dú)立的外交；二則安倍外交思路中“制華”意圖太過(guò)突出，反被各路國(guó)際政治博弈高手玩弄于股掌。

　　從信心滿滿到放風(fēng)“降溫”

　　普京出訪前夕接受日本媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，俄日之間不存在領(lǐng)土問(wèn)題，是日本認(rèn)為兩國(guó)存在領(lǐng)土問(wèn)題。這一明確表態(tài)給安倍政府當(dāng)頭一盆冷水。

　　今年９月初，敲定普京訪日行程之后，安倍一度在對(duì)俄外交上信心滿滿。安倍原本預(yù)計(jì)，對(duì)俄強(qiáng)硬的希拉里入主白宮后，普京的日子將更不好過(guò)，俄在國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)上的空間將更加逼仄，日本對(duì)俄外交將擁有更大主動(dòng)權(quán)；俄羅斯為突破歐美包圍網(wǎng)而尋求日本資金支持，更有可能在領(lǐng)土問(wèn)題上對(duì)日本做出讓步。

　　然而，在１１月舉行的美國(guó)總統(tǒng)選舉中，特朗普“意外”當(dāng)選，并對(duì)普京不斷釋放善意。１２月１３日，特朗普宣布提名與普京交往密切的?？松梨诠臼紫瘓?zhí)行官雷克斯·蒂勒森為國(guó)務(wù)卿。美對(duì)俄姿態(tài)的可能轉(zhuǎn)折，令安倍對(duì)俄外交盤算的一大前提突然消失。此外，隨著俄在中東對(duì)美取得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、與歐佩克國(guó)家達(dá)成石油減產(chǎn)意向，以及歐洲對(duì)俄立場(chǎng)日益分化后，俄所處國(guó)際環(huán)境有很大改觀，安倍對(duì)俄伸出的橄欖枝含金量也因此大減。

　?。保痹拢玻叭?，普京與安倍在秘魯利馬亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間會(huì)晤時(shí)“話風(fēng)”已有轉(zhuǎn)變。他向安倍提議，俄日在南千島群島開(kāi)展“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。日本政府和媒體解讀認(rèn)為，普京的潛臺(tái)詞是，日俄在南千島群島進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的前提是“主權(quán)歸俄”。也因此，安倍對(duì)這一提議沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)接招。

　　與此同時(shí)，俄羅斯還高調(diào)宣布加大在千島群島的軍事存在，包括在南千島群島新設(shè)軍事基地，加強(qiáng)部署在國(guó)后島和擇捉島的導(dǎo)彈營(yíng)戰(zhàn)防能力。此舉顯然是想讓一度“頭腦發(fā)熱”的安倍政府和日本輿論“清醒清醒”。

　　日本政府最近也在迅速“降溫”國(guó)內(nèi)對(duì)日俄首腦會(huì)談的期望。安倍１２月１２日會(huì)見(jiàn)北方四島原島民團(tuán)體時(shí)表示，他將盡最大努力在領(lǐng)土問(wèn)題上取得進(jìn)展，“哪怕是一小步的進(jìn)展”。日本媒體報(bào)道，日政府內(nèi)部主流看法認(rèn)為談判形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　中國(guó)社科院俄羅斯外交問(wèn)題專家李勇慧認(rèn)為，俄日領(lǐng)土問(wèn)題的談判仍然會(huì)遵循１９５６年蘇日聯(lián)合宣言。從目前俄日互動(dòng)情況看，有關(guān)領(lǐng)土問(wèn)題，在此次會(huì)談中應(yīng)該會(huì)維持現(xiàn)狀。國(guó)后、擇捉兩島主權(quán)問(wèn)題，俄羅斯不可能同日方商談，而色丹、齒舞群島的談判前景，也要看雙邊互信和經(jīng)濟(jì)合作的情況。

　　難以擺脫地緣政治掣肘

　　安倍拉攏普京的另一動(dòng)機(jī)，與安倍政府的安保戰(zhàn)略和對(duì)華外交有關(guān)。據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，安倍告訴身邊人，“日本在安保領(lǐng)域的最大對(duì)手不是俄羅斯，而是中國(guó)”。但安倍這一外交思路受到日美關(guān)系、俄美、俄中關(guān)系的很大制約。