臺海網(wǎng)(微博)11月25日訊 (海峽導(dǎo)報記者 李效偉)昨日,導(dǎo)報記者就“伊朗核問題第一階段協(xié)議達(dá)成”電話采訪了中東問題研究權(quán)威專家、中國中東學(xué)會副會長、上海國際問題研究院外交政策研究所所長李偉建教授。李偉建表示,該協(xié)議的達(dá)成意味著十年來有關(guān)伊朗核問題談判的僵局出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化,為美伊兩國主張談判解決問題的溫和派政府贏得了更多的時間和空間,為永久性解決伊朗核問題邁出了極其關(guān)鍵的一步。
關(guān)鍵詞 背景
美伊都坦露改善關(guān)系的意愿
“此次協(xié)議的達(dá)成是伊朗核問題談判持續(xù)十年來第一次取得重大突破,意味著伊朗核問題談判僵局出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化?!崩顐ソㄔ诮邮芎{導(dǎo)報專訪時表示,伊朗核問題自2003年被披露以來,美國等西方國家與伊朗在這個問題上已經(jīng)博弈了整整十年。其間,雙方有過幾次談判但均告無疾而終,更多時候是美國等西方國家對伊朗采取以壓促變政策,不斷加大制裁力度,甚至以動武相威脅,而伊朗方面也以強(qiáng)硬姿態(tài)應(yīng)對,好幾次雙方劍拔弩張,戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。伊朗前總統(tǒng)內(nèi)賈德執(zhí)政八年,伊核問題談判基本處于僵局,美國伊朗的關(guān)系也下降到低谷。
李偉建說,伊朗核問題談判在今年下半年出現(xiàn)曙光。伊朗新總統(tǒng)魯哈尼8月上任后,明確表示愿意改善與美國關(guān)系,尤其在恢復(fù)核談判上表現(xiàn)出非常積極的誠意。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊也含蓄地表明了支持魯哈尼改變政策的立場。伊朗的這種變化很快得到美國的積極回應(yīng)。奧巴馬在魯哈尼前往紐約出席聯(lián)合國大會期間還親自打電話給他,表示愿與伊朗發(fā)展更為積極的關(guān)系??梢哉f,伊核談判十年博弈出現(xiàn)重大突破是大勢所趨。
關(guān)鍵詞 原因美不想打仗,伊希望解除制裁
李偉建說,此次談判是在美伊雙方都做出一定妥協(xié)的情況下達(dá)成協(xié)議的。根據(jù)這項協(xié)議,伊朗同意暫停生產(chǎn)豐度為5%以上的濃縮鈾,同時稀釋或轉(zhuǎn)化庫存的豐度為20%的濃縮鈾;未來6個月里,伊朗不新增豐度為3.5%的濃縮鈾庫存,不再興建額外的鈾濃縮設(shè)施,不新增離心機(jī)等。作為回報,相關(guān)國家暫停對伊朗貴金屬、汽車等的部分進(jìn)口限制以及對伊朗石油化工產(chǎn)品的部分出口限制。
美國和伊朗在僵持了十年之后,為什么愿意做出妥協(xié)呢?李偉建說,近年來國際和中東的形勢發(fā)生了巨大的變化,美國政府在中東變局和伊朗核問題上的原有政策越來越受到國際國內(nèi)多種因素的制約,隨著美國國力的衰退,美國不得不在中東進(jìn)行戰(zhàn)略收縮,將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太。而迫使伊朗放棄發(fā)展核武器的手段只有兩個:一是通過戰(zhàn)爭摧毀伊朗核能力,二是適當(dāng)讓步,讓伊朗主動停止發(fā)展核武器。奧巴馬不想因為對伊開戰(zhàn)而被“困”在中東,所以他選擇了后者。在伊朗方面,歐美的制裁已經(jīng)嚴(yán)重傷害了伊朗經(jīng)濟(jì),影響了民眾的生活,伊朗內(nèi)部對一味強(qiáng)硬的核政策及與西方打交道的方式也有了不同聲音和希望改變的呼聲,魯哈尼在眾多強(qiáng)硬保守派中脫穎而出,贏得總統(tǒng)大選便是順應(yīng)民意的結(jié)果。
關(guān)鍵詞 意義
破僵局,增互信,贏得時間
李偉建指出,伊朗核問題十分復(fù)雜,僵持十年的矛盾不可能一下子就解決了,但此次美伊達(dá)成協(xié)議還是有著極其重要的意義。
一、美伊雙方從以前的試探、扯皮、指責(zé)階段邁入了技術(shù)性探討、磋商階段,從而實質(zhì)性地打破了談判的僵局,為全面、永久性解決伊朗核問題邁出了極其關(guān)鍵的一步。
二、達(dá)成協(xié)議也意味著美伊之間的互信在增加。以前他們老是在吵“我憑什么相信你,你必須先干嗎干嗎……”而現(xiàn)在雙方都做出了實質(zhì)性的讓步,為下一階段的談判奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、美伊兩國政府都面臨著國內(nèi)強(qiáng)硬派的壓力。此次雙方談判取得了一定成果,為兩國主張談判解決問題的溫和派政府贏得了更多的時間和空間?!耙梁藛栴}未來關(guān)鍵是要落實,如果美伊雙方能夠按照協(xié)議的承諾盡心盡力地去做,就有可能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)談下去、達(dá)成新協(xié)議,向著全面、永久性解決伊朗核問題一步一步地走下去?!崩顐ソㄕf。