清晨的武夷山國家公園，群山青翠，云霧繚繞，景美如畫。新華社發(fā)

在天津市濱海新區(qū)的人工沙灘，小朋友體驗“趕海拾貝”。新華社發(fā)

貴州威寧的居民在仙水窩光伏電站放養(yǎng)的羊群。新華社發(fā)

2021年是生態(tài)環(huán)境保護歷程中具有特殊重要性的一年?；仡欉^去一年我們共同經(jīng)歷的，抑或振奮人心，抑或出圈熱議的熱點事件和關(guān)注焦點，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院形勢分析中心聯(lián)合光明日報生態(tài)文明版，對《光明日報》、生態(tài)環(huán)境部官微、《中國環(huán)境報》等重要媒體發(fā)布的涉及生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的文章進行詞頻分析，統(tǒng)計出現(xiàn)頻率最高的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域熱詞，同時對每月生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會文本進行主題聚類分析，得出受到媒體高度關(guān)注的主題詞，最終從中甄選出10個兼具社會關(guān)注度和工作重要性的熱詞。

　　1 污染防治攻堅戰(zhàn)

　　這一年，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)由系統(tǒng)謀劃進入部署實施新階段。黨的十九屆五中全會明確提出，“十四五”時期，要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)開展污染防治行動。4月30日，中央政治局就新形勢下加強我國生態(tài)文明建設(shè)進行第29次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記強調(diào)，要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。8月30日，中央深改委第21次會議審議通過《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(以下簡稱《意見》)，要求鞏固污染防治攻堅成果，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。11月2日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《意見》，明確了深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總體要求、主要目標、重大任務(wù)和保障措施，進一步明確攻堅策略、深化攻堅路徑、拓展攻堅領(lǐng)域、延伸攻堅范圍、強化攻堅手段，將深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)由戰(zhàn)略部署細化為時間表和施工圖。

　　2 碳達峰碳中和

　　這一年，我國碳達峰碳中和由重大戰(zhàn)略決策向科學(xué)系統(tǒng)部署邁出關(guān)鍵步伐。自2020年習(xí)近平總書記宣示碳達峰碳中和目標愿景以來，碳達峰碳中和落實工作統(tǒng)籌有序展開。政府工作報告中首次部署碳達峰碳中和任務(wù)。5月26日，碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議召開，審議有關(guān)文件，研究部署工作。9月22日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，成為指導(dǎo)做好碳達峰碳中和工作的綱領(lǐng)性文件。10月24日，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，對推進碳達峰工作作出總體部署。10月27日，國務(wù)院新聞辦發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》白皮書。11月，第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)在英國舉行，中國和美國發(fā)布《中美關(guān)于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯(lián)合宣言》，推動完成《巴黎協(xié)定》實施細則遺留問題談判。近期，中央經(jīng)濟工作會議再次對碳達峰碳中和作出系統(tǒng)部署，堅定不移推進。

　　3 美麗中國

　　這一年，美麗中國建設(shè)邁上新征程。美麗中國建設(shè)目標是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分，是“十四五”乃至更長時期謀劃生態(tài)環(huán)境保護的根本遵循。1月29日，生態(tài)環(huán)境部、中宣部等六部門發(fā)布《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃(2021—2025年)》，部署安排重點任務(wù)和專題行動，推動形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護的社會氛圍。2月5日，《深圳率先打造美麗中國典范規(guī)劃綱要(2020—2035年)及行動方案(2020—2025年)》印發(fā)，提出“三個臺階”目標愿景，成為我國第一個推進美麗中國典范建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。9月11日，“美麗中國百人論壇2021年會”組織召開，發(fā)布美麗中國生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究與行動、2035美麗中國目標與低碳發(fā)展情景等研究成果。黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，明確指出黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

　　4 中央生態(tài)環(huán)保督察

　　這一年，中央生態(tài)環(huán)境保護督察有力有序推進。中央生態(tài)環(huán)境保護督察是習(xí)近平總書記親自謀劃、部署、推動的重大制度創(chuàng)新，是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的關(guān)鍵舉措，有力解決了一大批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。4月上旬，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組分別進駐山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8省(區(qū))開展督察。5月8日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室印發(fā)實施《生態(tài)環(huán)境保護專項督察辦法》，進一步完善督察制度體系，指導(dǎo)督察工作實踐。8月下旬，第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組分別進駐吉林、山東、湖北、廣東、四川5省及中國有色集團、中國黃金兩家中央企業(yè)開展督察。12月上旬，第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組分別進駐黑龍江、貴州、陜西、寧夏4省(區(qū))開展督察。截至目前，累計曝光65個典型案例，有序推動中央生態(tài)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。

　　5 “兩高”項目

　　這一年，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展取得顯著成效。“十四五”開局，各地紛紛擬上馬一批重大項目，其中“兩高”項目比重達六成以上。5月13日，國家發(fā)展改革委召開部分節(jié)能形勢嚴峻地區(qū)談話提醒視頻會議，明確把不符合要求的“兩高”項目拿下來。5月30日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強高耗能、高排放項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》，提出嚴把新建、改建、擴建高耗能、高排放項目的環(huán)境準入關(guān)，在“兩高”項目環(huán)評中率先開展碳排放影響評價試點。9月11日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，要求各地建立在建、擬建、存量高耗能高排放項目清單，明確處置意見。9月下旬，中紀委網(wǎng)站連續(xù)發(fā)文密集關(guān)注“兩高”項目，將堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作列為對碳達峰碳中和開展政治監(jiān)督的重點內(nèi)容，納入監(jiān)督臺賬跟進監(jiān)督。

　　在多方共同努力下，“兩高”項目盲目發(fā)展勢頭得到有效遏制。