我國重點區(qū)域大氣污染環(huán)境問題全面摸清
今年攻堅行動力保重污染天氣和PM2.5濃度實現(xiàn)雙下降
核心閱讀
截至今年，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)連續(xù)5年開展秋冬季大氣污染監(jiān)督幫扶。5年時間共幫助地方發(fā)現(xiàn)了28.4萬個問題，全面摸清了重點區(qū)域大氣污染環(huán)境問題，全力保障了“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)目標的圓滿完成。
隨著近日《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》（以下簡稱《行動方案》）的印發(fā)實施，2021至2022年重點區(qū)域的秋冬季大氣污染防治攻堅行動全面展開。根據(jù)《行動方案》要求，生態(tài)環(huán)境部仍將在京津冀及周邊區(qū)域等重點區(qū)域開展大氣監(jiān)督幫扶，確保重污染天氣和PM2.5濃度實現(xiàn)雙降。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局督察專員李天威介紹，截至今年，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)連續(xù)5年開展秋冬季大氣污染監(jiān)督幫扶。5年時間共幫助地方發(fā)現(xiàn)了28.4萬個問題，全面摸清了重點區(qū)域大氣污染環(huán)境問題，全力保障了“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)目標的圓滿完成。
李天威指出，今年秋冬季，生態(tài)環(huán)境部將派出專業(yè)的監(jiān)督幫扶隊伍圍繞自動監(jiān)測、排污許可等重點領(lǐng)域，強化監(jiān)督執(zhí)法，對守法者無事不擾、對違法者實施精準打擊。
5年發(fā)現(xiàn)28.4萬個問題
位于安徽省宿州市埇橋區(qū)東十里循環(huán)經(jīng)濟園的宿州市皖神面制品有限公司（以下簡稱皖神公司），主要生產(chǎn)淀粉，建有一臺60t/h燃煤鍋爐。按照環(huán)評批復(fù)要求，皖神公司鍋爐廢氣需經(jīng)SNCR脫硝、布袋除塵以及脫硫濕電除塵一體化裝置處理后，通過安裝有自動監(jiān)測設(shè)備的新煙囪排放。
然而，今年9月，生態(tài)環(huán)境部派出的重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作組執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時卻發(fā)現(xiàn)，皖神公司部分廢氣不是經(jīng)過脫硫濕電除塵一體化裝置處理，而是通過未安裝自動監(jiān)測設(shè)備的廢棄舊煙囪直接排放。皖神公司的這種行為屬于典型的以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物污染環(huán)境。
無獨有偶。同一時間，阜新市遼寧眾輝生物科技有限公司通過應(yīng)急管道偷排大氣污染物，晉中市山西德盛達化工股份有限公司擅自停運治污設(shè)施，大氣污染物直排，河北省唐山市榮義煉焦制氣有限公司通過旁路排放大氣污染物等一批問題均被查實。
為推動重點區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善，9月上旬，生態(tài)環(huán)境部派出16個專業(yè)組和46個常規(guī)組，深入重點區(qū)域開展空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作。包括皖神公司、阜新眾輝生物、晉中德盛達、唐山榮義等企業(yè)的違法問題，都是在這次監(jiān)督幫扶中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的。
據(jù)李天威介紹，由生態(tài)環(huán)境部組織開展的大氣監(jiān)督幫扶早在2017年就已開始，到今年已經(jīng)整整持續(xù)了5年時間。
“自2017年開始，生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)籌全系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍和骨干力量，在重點區(qū)域創(chuàng)造性地組織實施了大氣監(jiān)督幫扶工作。”李天威說，通過開展40多個重點專項任務(wù)排查，共幫助地方發(fā)現(xiàn)了28.4萬個問題，全面摸清了重點區(qū)域大氣污染環(huán)境問題，查明了政策法規(guī)標準制定“最前一公里”和任務(wù)措施落地“最后一公里”的差距和癥結(jié)，推動解決了一大批涉氣環(huán)境問題。
據(jù)李天威介紹，進入“十四五”以來，生態(tài)環(huán)境部對監(jiān)督幫扶機制進行了優(yōu)化調(diào)整。今年夏天，將這套新機制運用到了夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作中，聚焦京津冀及周邊、汾渭平原等重點區(qū)域城市，對鋼鐵、焦化、石化、化工、建材等重點行業(yè)深挖細查，發(fā)現(xiàn)了一大批旁路偷排、超標排放、未安裝或不正常運行治污設(shè)施、自動監(jiān)測不正常運行或弄虛作假等突出問題，交辦地方各類涉氣環(huán)境問題1萬多個，實現(xiàn)了新機制的預(yù)期目標。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長吳險峰介紹，2017年以來，通過實施秋冬季大氣攻堅行動，重點區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。其中。2020年秋冬季，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度比2016年同期分別下降37.5％、35.1％，重污染天數(shù)分別下降70％、65％，長三角已經(jīng)基本消除重污染天氣。
