強(qiáng)行攤派群眾個人出資修路，甚至低保戶也不例外。近日，新華社“新華視點”欄目播發(fā)了《山東一些村路“戶戶通”成“戶戶痛”，有低保戶也被攤派出資修路》一稿，引發(fā)廣泛關(guān)注。山東省立即采取行動，退還低保戶攤派捐款，全面排查通戶公路質(zhì)量。
據(jù)悉，這一民生痛點是國務(wù)院第八次大督查第十督查組在500多條線索中發(fā)現(xiàn)后實地核查的。
多地群眾集中反映10余條線索引發(fā)關(guān)注
“煙臺市有群眾反映‘戶戶通’，青島市、臨沂市也有群眾反映‘戶戶通’；500多條線索中，指向‘戶戶通’工程的有10多條，比較集中突出。這引發(fā)了我們極大的關(guān)注與警惕。”第十督查組成員對記者說。
第十督查組在安丘市核查“戶戶通”線索。督查組供圖
近年來，國務(wù)院大督查的線索多數(shù)來源于國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺上群眾的反映。條條線索有著落，是大督查的基本工作要求。為高效開展督查工作，第十督查組在抵達(dá)山東省進(jìn)行下沉督查前，對線索進(jìn)行了分類、整理、合并。
線索比較集中的“戶戶通”到底是個什么工程？
抽調(diào)自多個部門的督查組成員對山東省相關(guān)政策仔細(xì)梳理。通過大量案頭、訪問工作，督查組了解到，“戶戶通”工程實際上是山東省有關(guān)部門推動農(nóng)村通戶道路硬化的一項工作，旨在提高農(nóng)村人居環(huán)境整治以及生態(tài)風(fēng)貌保護(hù)水平。
“從政策的出發(fā)點看，這本應(yīng)是個為農(nóng)村居民改善人居環(huán)境的好政策。如果這么多群眾有意見，一定是有普遍性的。問題到底出在哪兒了？”帶著問題和疑惑，督查組開始在山東省下沉調(diào)研。
蹲在地上用手摸泥濘路面，督查人員這個動作讓村民們敞開了心扉
記者跟隨督查組到山東省平度市、安丘市等地進(jìn)行核查。實地核查前，督查組發(fā)現(xiàn)，線索反映的地方比較偏，線索反映人聯(lián)系不上了。這是常見的情況，線索反映人出于顧慮不愿意與督查組見面。
“線索反映人聯(lián)系不上沒關(guān)系，去他們反映問題的村子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，咱們自己看。一路上也可以隨機(jī)再找一些村子，看看有沒有類似的情況。”督查組成員很淡定。
“咱們自己叫個車去。這樣能比較真實地掌握情況。”需要核查的線索還有很多，督查組說走就走。
網(wǎng)約車平臺叫車、搭順風(fēng)車、租車自己開到鄉(xiāng)下……一切都是為了盡可能排除干擾。
“聽你們的口音不是本地人，去那干嘛？你這個單子我可要賠了，回來都拉不到客人……”在跟隨督查人員下沉的過程中，不少網(wǎng)約車或出租車司機(jī)抱怨：“怎么哪里路難走你們就走哪里？”
4日，記者隨督查組出發(fā)兩個多小時后，來到了平度市舊店鎮(zhèn)。
“村口這幾家的路還可以，咱們往里面再看看。”走到鄉(xiāng)村深處的背街小巷，督查組成員看到：雖然有些人家門口的路已經(jīng)硬化了，但很多百姓家門口還是泥土路，一塊黑、一塊白，凌亂破敗。
督查組在平度市舊店鎮(zhèn)核查“鋼琴路”線索時拍攝的照片（現(xiàn)已整改）。 督查組供圖
“修完‘戶戶通’方便了嗎？”督查組成員問村民。
“不方便，還不如不修。現(xiàn)在不開個車都沒法走。”
督查組成員想要更深入地問下去。但面對這些外來生面孔，村民們心里沒底，紛紛擺手說不太清楚。
這里剛剛下過一場雨，走在一塊好、一塊孬的路上，督查組成員的鞋子、褲腿很快就沾滿了泥。
“一家不愿意說就再換一家。”督查組成員麻利地蹲在地上，用手摸路面、測量面積、拍照留證據(jù)，手上、衣服上很快都污跡斑斑。
“噢，原來你們真的是上面來核查問題的！”督查組成員細(xì)致實干的舉動，讓村民們解開心結(jié)，慢慢打開了話匣子。一些開始有所警惕的村民，還主動帶領(lǐng)督查組成員去看現(xiàn)場。
“有的家門口硬化了，有的卻還是土路。就像‘鋼琴路’，一塊黑一塊白……”
“交了錢的就給修了，還沒交錢的就不給修，誰家窮不窮，看門口的路就看出來了……”“搞攤派，貧困戶也得攤派……”大量真實的情況由此浮出水面。
“督幫一體”積極推動解決問題
在督查組離開村莊前，聚在一起的村民們七嘴八舌：“能有用嗎？”“你們走了就不回來了吧？”
“肯定會幫你們解決！”督查組鄭重承諾。
掌握到基本情況后，暗訪轉(zhuǎn)為明察。在與山東省相關(guān)部門對接情況時，督查組直奔主題：是否存在村民反映的現(xiàn)象？問題的根源在哪里？這些情況怎么解決？
當(dāng)?shù)馗刹空f：“有的可能是村里面資金有限，籌資不到位……”“我們馬上去了解，有相關(guān)情況立行立改。”
督查組查實：盡管山東省在制定政策時明確要求量力而行，但在執(zhí)行政策過程中，一些地方的確出現(xiàn)了不顧自身現(xiàn)實條件、盲目提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，為了完成任務(wù)最終向群眾搞攤派，讓好政策走了樣。
要指出問題，更要解決問題。督查組在反饋問題的同時，要求針對問題舉一反三。根據(jù)督查組反饋的情況，山東省已對發(fā)現(xiàn)的“鋼琴路”組織施工單位進(jìn)場進(jìn)行硬化作業(yè)，對低保戶、貧困戶的捐款進(jìn)行退還；同時明確，對盲目提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加群眾負(fù)擔(dān)及攤派等問題，發(fā)現(xiàn)一起整改一起。
“現(xiàn)在我更相信你們了，你們是來辦實事的。”不久前，督查組成員在核實整改情況時，一位村民這樣說。
“國務(wù)院大督查工作就是要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題。有些線索看著小，對于群眾來說卻可能是天大的事。想想村頭百姓期待的眼神，我們再苦再累都值得。”督查組成員說。
（“新華視點”記者 馬曉成）
（來源：新華網(wǎng)）
