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“期中考”后中國(guó)宏觀政策如何繼續(xù)發(fā)力?

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2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“期中考”的成績(jī)15日出爐,上半年GDP同比增長(zhǎng)12.7%,盡管較一季度有所回落,但從兩年平均值來(lái)看,二季度的平均增長(zhǎng)達(dá)5.5%,略高于一季度的5.0%,繼續(xù)顯露出中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。

中國(guó)能取得如此成績(jī)實(shí)屬不易。上半年外部環(huán)境動(dòng)蕩,全球大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲,傳導(dǎo)效應(yīng)致中國(guó)企業(yè)成本升高,美聯(lián)儲(chǔ)的加息預(yù)期也在近期升溫,而內(nèi)部各行業(yè)各領(lǐng)域走出疫情影響的速度不同,隨著歐美各國(guó)的生產(chǎn)逐步回復(fù),此前中國(guó)外貿(mào)因“替代效應(yīng)”而獲得的優(yōu)勢(shì)正在減弱 

  “上半年經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)中向好、穩(wěn)中加固的態(tài)勢(shì),跟貨幣金融政策的支持是分不開的。”中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍當(dāng)天在中新社舉辦的“國(guó)是論壇:2021年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”上稱,從上半年貨幣供應(yīng)量、新增信貸、社會(huì)融資等方面的數(shù)據(jù)來(lái)看,都對(duì)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)且精準(zhǔn)的支持力度。

  中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明表示,中國(guó)的財(cái)政政策也是超前布局、力度較大,在2012年之后減稅就進(jìn)入高峰,所以在疫情發(fā)生前就已形成了制度性減稅政策,再搭配最近一年多的臨時(shí)性政策,有效地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提供公共福利保民生,也助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

  眼下,內(nèi)外部形勢(shì)復(fù)雜多變,“期中考”過(guò)后中國(guó)宏觀政策如何繼續(xù)發(fā)力?

  在中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍看來(lái),下半年政策的重點(diǎn)需要兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促轉(zhuǎn)型,因?yàn)橐乐瓜掳肽杲?jīng)濟(jì)超預(yù)期回落,這是一個(gè)很重要的目標(biāo)。貨幣政策近期已有一些主動(dòng)調(diào)整,財(cái)政政策應(yīng)更加積極和主動(dòng),保持必要擴(kuò)張的力度和前瞻性,針對(duì)目前這種結(jié)構(gòu)性復(fù)蘇、復(fù)蘇不均衡的局面可能更多需要財(cái)政發(fā)力。

  “現(xiàn)在特別要注意的就是價(jià)格上漲的因素,我覺得下半年從財(cái)政政策上來(lái)講,減稅降費(fèi)力度還會(huì)加大,同時(shí)支出力度會(huì)比上半年還要更強(qiáng)一些。”白景明認(rèn)為,支出擴(kuò)張會(huì)有序進(jìn)行,從1月至5月的財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)看,今年有可能實(shí)現(xiàn)超收,如果達(dá)成的話就可調(diào)度到調(diào)節(jié)基金里,為以后的減稅降費(fèi)和支出擴(kuò)張創(chuàng)造條件。

  近期中國(guó)央行亦宣布實(shí)施全面降準(zhǔn),釋放長(zhǎng)期資金約1萬(wàn)億元人民幣。富達(dá)國(guó)際基金經(jīng)理成皓認(rèn)為,央行的政策重心從去年疫情沖擊下提供充裕流動(dòng)性的階段回到正軌?,F(xiàn)在,由于復(fù)蘇的高峰期已經(jīng)過(guò)去,政策重點(diǎn)將重新轉(zhuǎn)向保增長(zhǎng)和保就業(yè)。

  工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)表示,下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨“一上一下”的壓力,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度向下和物價(jià)上漲影響向上,貨幣政策以“松緊搭配”進(jìn)行針對(duì)性應(yīng)對(duì),基準(zhǔn)利率和流動(dòng)性總閘口不松,不搞大水漫灌;定向支持政策不收緊,確保金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“輸血”源源不斷,增強(qiáng)精準(zhǔn)滴灌。

  匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌對(duì)記者表示,實(shí)際上,降準(zhǔn)并不代表貨幣政策的全面轉(zhuǎn)向,更多在于補(bǔ)充流動(dòng)性,并為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的薄弱環(huán)節(jié)提供更多支持,特別是中小和民營(yíng)企業(yè)??傮w來(lái)看,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍在進(jìn)行時(shí),貨幣和財(cái)政政策預(yù)計(jì)將穩(wěn)中偏松,繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支持。 (記者 夏賓)

(來(lái)源:中新網(wǎng))

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