第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)之一——人口年齡構(gòu)成示意圖。
【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“我國(guó)人口平均年齡為38.8歲，總的看依然年富力強(qiáng)。美國(guó)是38歲，差不多。”日前，國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在新聞發(fā)布會(huì)上，將中美兩國(guó)做類比，并強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“我國(guó)16-59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人，勞動(dòng)力資源仍然充沛”。各國(guó)人口平均年齡，也就是“人口年齡中位數(shù)”概念，由于各種統(tǒng)計(jì)的截止時(shí)間不同，數(shù)據(jù)也略有不同，但總體情況明晰。德國(guó)一家網(wǎng)站2020年底列舉主要國(guó)家的“平均年齡榜單”：日本位列第一，德國(guó)緊隨其后，均超過(guò)45歲；西方發(fā)達(dá)國(guó)家的平均年齡普遍偏高，法國(guó)42.3歲、英國(guó)40.5歲；人口大國(guó)中印度的平均年齡只有28.4歲；一些非洲國(guó)家的平均年齡則不到20歲。“中國(guó)依然年富力強(qiáng)”的說(shuō)法很新鮮，也是對(duì)西方一些輿論夸大中國(guó)“人口危機(jī)”或炒作“抗衰老成中美角力新戰(zhàn)場(chǎng)”的有力回應(yīng)。在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的中外學(xué)者看來(lái)，對(duì)比當(dāng)下各國(guó)人口平均年齡的話題，可以提醒尚處于“輕度老齡化階段”的中國(guó)更好地處理人口與發(fā)展的問(wèn)題。
美國(guó)平均年齡38歲，離不開(kāi)外來(lái)移民
談到人口平均年齡——學(xué)術(shù)界通常用的“人口年齡中位數(shù)”概念，中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授童玉芬告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，將全體人口按照年齡大小排序，居于中間位置的年齡就是年齡中位數(shù)，即一半人口高于該年齡，一半人口低于該年齡。據(jù)童玉芬介紹，一個(gè)國(guó)家“人口年齡中位數(shù)”的高低，與該國(guó)發(fā)展程度和老齡化程度是一致的，它本身也是老齡化的一個(gè)衡量指標(biāo)——一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，人口年齡中位數(shù)也會(huì)越高，人口老齡化程度會(huì)更深。德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、荷蘭等歐洲國(guó)家以及日本的人口年齡中位數(shù)普遍偏高。
童玉芬認(rèn)為，目前主要有兩類國(guó)家比較“年富力強(qiáng)”：一種是欠發(fā)達(dá)和正在發(fā)展中的國(guó)家，如非洲和南美洲的一些國(guó)家以及印度、孟加拉國(guó)等，這些國(guó)家人口年齡中位數(shù)偏低，老齡化程度低，屬于年輕型國(guó)家，勞動(dòng)力資源豐富，與其發(fā)展水平相適應(yīng)；另一種就是美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等大量吸收外來(lái)移民的發(fā)達(dá)國(guó)家，與一些歐洲國(guó)家和日本不同，這些移民國(guó)家通過(guò)吸收新鮮“血液”，也能保持相對(duì)年富力強(qiáng)的狀態(tài)。這些國(guó)家的人口年齡中位數(shù)不是很高，主要是國(guó)際移民比較多所致。例如作為移民國(guó)家，美國(guó)吸收了來(lái)自世界各地，尤其是發(fā)展中國(guó)家的年輕移民；而中國(guó)不是移民國(guó)家，目前仍能與美國(guó)的年齡中位數(shù)幾乎持平。
“中國(guó)人口平均年齡38.8歲”的話題引起俄羅斯媒體的廣泛關(guān)注。俄衛(wèi)星通訊社援引俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究中心主任安德烈·奧斯特洛夫斯基的話說(shuō)：“近10年來(lái)，盡管中國(guó)人口老齡化趨勢(shì)明顯，但為應(yīng)對(duì)人口挑戰(zhàn)，正從‘世界工廠’向‘世界市場(chǎng)’轉(zhuǎn)變的中國(guó)把注意力放在發(fā)展科學(xué)技術(shù)上。”俄羅斯《論據(jù)與事實(shí)》5月12日發(fā)表題為“中國(guó)仍有進(jìn)一步穩(wěn)定與發(fā)展的‘人口機(jī)遇’”的文章稱，未來(lái)隨著“人口紅利”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人才紅利”，中國(guó)的人口優(yōu)勢(shì)有望繼續(xù)增強(qiáng)。文章同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“必須意識(shí)到，中國(guó)的人口狀況確實(shí)面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。出生率低、國(guó)家的老齡化仍在繼續(xù)。實(shí)際上，人口出生率的下降和人口老齡化的加劇是全世界都面臨的普遍問(wèn)題。無(wú)論從心理上，還是政治上，中國(guó)社會(huì)都在積極地為可能出現(xiàn)的問(wèn)題做準(zhǔn)備。例如，為應(yīng)對(duì)人口老齡化，中國(guó)正在刺激老年人的消費(fèi)潛力。同時(shí)，中國(guó)也在談?wù)撗舆t退休的話題，當(dāng)然，只要健康狀況允許他們工作。中國(guó)的城市化進(jìn)程正在加速發(fā)展。不僅可以刺激投資，還可以增加需求。龐大的人口和高技能專業(yè)人才的不斷增加，仍然是中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?rdquo;
日本媒體并未重點(diǎn)關(guān)注“中國(guó)人口平均年齡與美國(guó)相似”的話題，但《日本經(jīng)濟(jì)新聞》以“美國(guó)人口增長(zhǎng)‘鈍化’，給對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)蒙上陰影”為題刊文分析說(shuō)，在美國(guó)人口增長(zhǎng)緩慢之際，中國(guó)卻在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代占有優(yōu)勢(shì)地位。因此，當(dāng)中美兩國(guó)同樣面臨勞動(dòng)力“增長(zhǎng)鈍化”問(wèn)題時(shí)，誰(shuí)能提高生產(chǎn)率將是決定勝負(fù)的前提。
按照美國(guó)人口普查局給出的數(shù)據(jù)，美國(guó)人口年齡中位數(shù)在38.4至38.7歲之間，其中16歲到59歲年齡段的人口在1.9億到1.92億之間。美國(guó)2010年人口普查時(shí)，這一數(shù)據(jù)為37.2歲，這意味著美國(guó)人口的平均年齡在過(guò)去十年中增長(zhǎng)了近1.5歲。實(shí)際上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也非常關(guān)注美國(guó)“人口紅利”還能持續(xù)多久的問(wèn)題。耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士埃德溫·多蘭研究認(rèn)為，過(guò)去推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)因素是工作年齡人口的增長(zhǎng)。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)生育率一直在下降，新生人口減少的趨勢(shì)恰好又與“戰(zhàn)后嬰兒潮”出生人口的退休時(shí)間相吻合。新生人口持續(xù)的減少和美國(guó)社會(huì)老齡化加快，將嚴(yán)重影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所基于的“人口紅利”。《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，自2010年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)和特朗普移民限制政策影響，美國(guó)移民人數(shù)有所下降。如果移民大量減少，到2050年，美國(guó)人口將呈現(xiàn)“歐洲化”，進(jìn)入人口增長(zhǎng)停滯的老齡化社會(huì)。在這樣的背景下，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮將會(huì)終結(jié)，年增長(zhǎng)率將長(zhǎng)期不足2%。布魯金斯學(xué)會(huì)的報(bào)告認(rèn)為，為確保美國(guó)“年富力強(qiáng)”，吸引移民是未來(lái)?yè)碛凶銐騽趧?dòng)力的關(guān)鍵，美國(guó)應(yīng)將移民數(shù)量增加到目前的3倍。
