2016年4月19日，習近平總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上發(fā)表重要講話。在談到“建設網(wǎng)絡良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡引導輿論、反映民意的作用”問題時，總書記提出“網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓”。

　　什么是“網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”？為什么要構建“網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”？怎樣構建“網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”？

　　值此4·19講話發(fā)表5周年之際，讓我們共同重溫總書記關于網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓的重要論述。

　　什么是“網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”？

　　什么是同心圓？就是在黨的領導下，動員全國各族人民，調動各方面積極性，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

　　——2016年4月19日，在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　為什么要構建“網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”？

　　現(xiàn)在，媒體格局、輿論生態(tài)、受眾對象、傳播技術都在發(fā)生深刻變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)正在媒體領域催發(fā)一場前所未有的變革，數(shù)以億計的人在通過互聯(lián)網(wǎng)獲得信息。我國網(wǎng)民就達到了六億七千萬。讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。

　　——2015年12月25日，在視察解放軍報社時的講話

　　陣地是意識形態(tài)工作的基本依托。人在哪里，新聞輿論陣地就應該在哪里。對新媒體，我們不能停留在管控上，必須參與進去、深入進去、運用起來。

　　——2016年2月19日，在黨的新聞輿論工作座談會上的講話

　　互聯(lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產(chǎn)生重要影響，特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產(chǎn)生重要影響。

　　實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，需要全社會方方面面同心干，需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。如果一個社會沒有共同理想，沒有共同目標，沒有共同價值觀，整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成。我國有十三億多人，如果弄成那樣一個局面，就不符合人民利益，也不符合國家利益。

　　凝聚共識工作不容易做，大家要共同努力。為了實現(xiàn)我們的目標，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。

　　——2016年4月19日，在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　古人說：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”很多網(wǎng)民稱自己為“草根”，那網(wǎng)絡就是現(xiàn)在的一個“草野”。網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去，不然怎么聯(lián)系群眾呢？

　　——2016年4月19日，在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　網(wǎng)上宣傳工作必須牢牢堅持黨性原則，堅持馬克思主義新聞觀，堅持正確輿論導向，堅持正面宣傳為主。要突出思想引領，用新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神團結、凝聚億萬網(wǎng)民，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

　　——2018年4月20日，在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上的講話

　　最大范圍爭取人心，構建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。人心是最大的政治。做網(wǎng)上工作，不能見網(wǎng)不見人，必須下大氣力做好人的工作，把廣大網(wǎng)民凝聚到黨的周圍。

　　——2018年4月20日，在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上的講話

　　宣傳思想工作要把握大勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。我們要加快推動媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。

　　——2019年1月25日，在十九屆中央政治局第十二次集體學習時的講話

　　怎樣構建“網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”?

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，包括新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡“意見領袖”在內的網(wǎng)絡人士大量涌現(xiàn)。在這兩個群體中，有些經(jīng)營網(wǎng)絡、是“搭臺”的，有些網(wǎng)上發(fā)聲、是“唱戲”的，往往能左右互聯(lián)網(wǎng)的議題，能量不可小覷。我說過，互聯(lián)網(wǎng)是當前宣傳思想工作的主陣地。這個陣地我們不去占領，人家就會去占領；這部分人我們不去團結，人家就會去拉攏。要把這些人中的代表性人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強線上互動、線下溝通，引導其政治觀點，增進其政治認同?？梢匝埶麄儏⑴c一些議政建言活動，這比聽任他們空發(fā)議論好。要在這個領域培養(yǎng)一支黨外代表人士隊伍，讓他們在凈化網(wǎng)絡空間、弘揚主旋律、維護意識形態(tài)安全等方面展現(xiàn)正能量。

　　——2015年5月18日，在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

　　各級黨政機關和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網(wǎng)民關切、解疑釋惑。善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作，是新形勢下領導干部做好工作的基本功。各級干部特別是領導干部一定要不斷提高這項本領。

　　網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾，來自四面八方，各自經(jīng)歷不同，觀點和想法肯定是五花八門的，不能要求他們對所有問題都看得那么準、說得那么對。要多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

　　——2016年4月19日，在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　互聯(lián)網(wǎng)新技術新應用不斷發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)的社會動員功能日益增強。要傳播正能量，提升傳播力和引導力。要嚴密防范網(wǎng)絡犯罪特別是新型網(wǎng)絡犯罪，維護人民群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。要發(fā)揮網(wǎng)絡傳播互動、體驗、分享的優(yōu)勢，聽民意、惠民生、解民憂，凝聚社會共識。網(wǎng)上網(wǎng)下要同心聚力、齊抓共管，形成共同防范社會風險、共同構筑同心圓的良好局面。

　　——2016年10月9日，在十八屆中央政治局第三十六次集體學習時的講話

　　要把握好時度效，更好凝聚社會共識。對網(wǎng)上熱點問題，要線上線下共同發(fā)力。對思想認識問題，要解疑釋惑，及時引導；對建設性意見和建議，要認真研究，及時吸納；對合理的困難和訴求，要想方設法幫助解決；對需要長期解決的問題，要做好解釋工作，爭取群眾理解。

　　——2018年4月20日，在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上的講話

　　爭取人心，要區(qū)別不同問題、采取不同方法。我講過要區(qū)分政治問題、思想認識問題、學術問題，這在網(wǎng)上也是適用的。屬于學術問題的，要堅持百花齊放、百家爭鳴，積極加以引導；屬于思想認識問題的，要積極教育轉化、團結爭?。粚儆谡螁栴}的，就要嚴格加以約束，開展必要的斗爭。既不能把網(wǎng)上政治問題當成一般問題，缺乏政治敏感性和政治警覺性，反應遲鈍、應付消極；也不能把一般問題政治化，把輿情當敵情，簡單粗暴、一刪了之。

　　——2018年4月20日，在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上的講話

　　沒有規(guī)矩不成方圓。無論什么形式的媒體，無論網(wǎng)上還是網(wǎng)下，無論大屏還是小屏，都沒有法外之地、輿論飛地。主管部門要履行好監(jiān)管責任，依法加強新興媒體管理，使我們的網(wǎng)絡空間更加清朗。

　　——2019年1月25日，在十九屆中央政治局第十二次集體學習時的講話