探林改：尊重群眾首創(chuàng)精神
“八山一水一分田”，這是三明的地理寫照。和福建大部分地市一樣，這里的林農(nóng)曾經(jīng)守著“金山銀山”，卻過(guò)著窮日子。
1997年5月，時(shí)任福建省委副書(shū)記習(xí)近平在沙縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“沙縣是林業(yè)大縣，除了要一個(gè)林業(yè)生態(tài)效益以外，還應(yīng)該要林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，真正把林業(yè)當(dāng)成產(chǎn)業(yè)來(lái)辦。”
從率先試點(diǎn)“分山到戶”，到首創(chuàng)林權(quán)按揭貸款、“福林貸”等金融產(chǎn)品，再到創(chuàng)新推出“林票制”改革。三明，是集體林權(quán)制度改革的重要策源地、試驗(yàn)田。
如今，林農(nóng)們背靠綠水青山，手里握住了實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。原來(lái)的股權(quán)證變成了一張張有面值、可流通的林票，實(shí)現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、股權(quán)變股金、林農(nóng)變股東”。
△沙縣（圖/視覺(jué)中國(guó)）
三明是全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)，去年12月還被確定為全國(guó)第一個(gè)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市。三明的林改經(jīng)驗(yàn)，輻射全省，走向全國(guó)。
改革，先走一步，難免會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，但需要有敢于吃螃蟹的人，需要有過(guò)河卒子勇于探路。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要重視基層探索，推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索的良性互動(dòng)。他說(shuō)：“全面深化改革任務(wù)越重，越要重視基層探索實(shí)踐。”
△陳列在沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、承包權(quán)證和集體土地所有證。（總臺(tái)央視記者許永松拍攝）
此次來(lái)到三明，習(xí)近平再次肯定了沙縣這些年集體林權(quán)制度改革的積極探索，并為人民群眾的首創(chuàng)精神點(diǎn)贊：“共產(chǎn)黨做事的一個(gè)指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神，群眾是真正的英雄。我們推進(jìn)改革要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相統(tǒng)一，對(duì)重大改革要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。摸著石頭過(guò)河的改革方法論沒(méi)有過(guò)時(shí)，也不會(huì)過(guò)時(shí)。”
