1999年的冬天有著別樣的溫暖。這一年的12月22日，社會(huì)保障卡全國(guó)主密鑰在上海生成，隨后制發(fā)了全國(guó)第一張社會(huì)保障卡，掀開(kāi)了我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)的標(biāo)志性一頁(yè)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高，尤其黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的基本方針，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和財(cái)力水平相適應(yīng)，使我國(guó)多層次社會(huì)保障體系日益健全。小小社保卡，逐漸“變身”為政府民生服務(wù)的重要載體。

21年滄桑巨變，民生福祉在這張小卡片上得到更切實(shí)、更多元的體現(xiàn)——

承載功能更強(qiáng)大。無(wú)論是就醫(yī)購(gòu)藥結(jié)算，還是領(lǐng)取養(yǎng)老金、失業(yè)金和生育津貼，甚至在部分省市充當(dāng)公交卡、公園卡、借書(shū)卡等，社?？ǔ休d的功能越來(lái)越強(qiáng)大，在居民生活中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。

覆蓋人群更廣泛。2012年，我國(guó)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)為3.41億人；截至2020年末，我國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已達(dá)到13.35億人，這意味著我國(guó)95%的人口擁有了社?？?。

2018年8月27日，工作人員在西藏山南市乃東居委會(huì)進(jìn)行社?？ㄐ畔⒉杉ぷ鳌?/span>

改革舉措更惠民。從異地醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算，到生育保險(xiǎn)并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，再到居民社保待遇不斷提升……圍繞一張卡的改革多點(diǎn)開(kāi)花，社會(huì)保障網(wǎng)越織越密、越織越牢。

因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，社?？ㄓ钟瓉?lái)新的“變身”。

2018年4月，人力資源和社會(huì)保障部簽發(fā)首張電子社?？?。短短兩年多，我國(guó)電子社保卡申領(lǐng)總數(shù)已突破3億張。從提供網(wǎng)上辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、境外社保免繳、失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)等40項(xiàng)全國(guó)性社保服務(wù)，到具備移動(dòng)支付功能，以及在部分城市支持掃碼就醫(yī)購(gòu)藥、乘車等，電子社?？ㄌ峁┑姆?wù)更加“智慧”、更加順應(yīng)群眾需求。

從卡到碼，從基本的社保服務(wù)到多元的便民服務(wù)，社保卡變化的是形態(tài)、是功能，而貫穿其中、保持不變的一直是對(duì)民生冷暖，對(duì)人民獲得感、幸福感的關(guān)注與承載。

鄧友根是江西省吉安市峽江縣戈坪鄉(xiāng)汀溪村的一位孤寡老人。2020年，在大數(shù)據(jù)比對(duì)中，峽江縣社保局的工作人員發(fā)現(xiàn)66歲的他達(dá)到年齡，但卻沒(méi)有參保，便主動(dòng)上門(mén)，免費(fèi)為老人辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，并補(bǔ)發(fā)了養(yǎng)老金。

2019年9月，家住江蘇省蘇州市吳江區(qū)的陳先生和妻子在浙江省嘉興市婦幼保健院迎來(lái)了新生寶寶。隨后，陳先生在該院“出生一件事”辦理中心拿到了孩子的出生醫(yī)學(xué)證明，又為孩子辦理了醫(yī)保參保、社會(huì)保障市民卡等，整個(gè)流程大約用時(shí)20分鐘。

打破地域限制、便捷高效辦卡，得益于南湖區(qū)和吳江區(qū)攜手打造的“出生一件事”跨省聯(lián)辦新模式。這是兩地人社等多部門(mén)為深化公共服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革、積極推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展而進(jìn)行的生動(dòng)實(shí)踐。

一枝一葉總關(guān)情。在2020年8月召開(kāi)的扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，三省一市“要探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)‘一卡通’，在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面率先實(shí)現(xiàn)‘同城待遇’”。未來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)的群眾將通過(guò)社?？ㄏ硎艿礁嘁惑w化發(fā)展的實(shí)惠和便利。

“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”。“十四五”期間，我國(guó)多層次社會(huì)保障體系將更加健全，社?？ǔ休d的功能、提供的服務(wù)也將邁上新臺(tái)階。建立以社保卡為載體的一卡通服務(wù)管理模式、形成線上線下綜合服務(wù)能力、到2025年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡全國(guó)城鄉(xiāng)人口全覆蓋……讓全國(guó)人民“人人享有社會(huì)保障”的目標(biāo)，正通過(guò)這張卡穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

（中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)）