財(cái)政運(yùn)行面臨哪些挑戰(zhàn)？
財(cái)政部28日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)財(cái)政收入同比下降3.9%。財(cái)政運(yùn)行是否面臨挑戰(zhàn)？
在白景明看來(lái)，去年我國(guó)財(cái)政收入同比減少，一方面是受疫情影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到?jīng)_擊，帶來(lái)財(cái)政收入下降；另一方面也有自我減收的因素，由于實(shí)施了大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，“主動(dòng)放棄”了一些收入。
“中國(guó)的財(cái)政運(yùn)行從全球范圍來(lái)看是穩(wěn)健的，基本支出是可以保證的。”白景明說(shuō)，在采取了多項(xiàng)有力舉措之后，基層市縣?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力是有保障的。展望2021年，隨著經(jīng)濟(jì)不斷恢復(fù)向好，財(cái)政收入的增速有望轉(zhuǎn)正。
他表示，財(cái)政收支壓力一直存在，原因在于支出需求是無(wú)限的，但財(cái)政收入是有限的。“我國(guó)財(cái)政收支矛盾是有的，但是相對(duì)而言的。這一矛盾來(lái)自百姓對(duì)美好生活的需求、對(duì)公共服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)，這些都需要更多的資金來(lái)支持推動(dòng)。”
白景明認(rèn)為，長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)對(duì)人口老齡化，將會(huì)成為未來(lái)財(cái)政運(yùn)行的一個(gè)挑戰(zhàn)。中國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)未來(lái)應(yīng)積極調(diào)整，更加向社會(huì)保障特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)支出傾斜。“資金用在哪兒？就應(yīng)用于解決短板問(wèn)題，用于緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾。”
“十四五”財(cái)政領(lǐng)域有哪些新看點(diǎn)？
“十四五”時(shí)期我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，這是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。財(cái)政領(lǐng)域?qū)?huì)有哪些新看點(diǎn)？
在白景明看來(lái)，“十四五”的五年間，不少重要的財(cái)政改革推進(jìn)可期。圍繞進(jìn)一步健全現(xiàn)代財(cái)政制度，應(yīng)進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，完善政府間收入分配；進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。
與此同時(shí)，進(jìn)一步完善財(cái)政支出政策和制度，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在保障公共服務(wù)均等化等重點(diǎn)支出上繼續(xù)加力。
“此外，稅制改革也將繼續(xù)推進(jìn)。”白景明表示，要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)稅制改革和稅收政策的銜接協(xié)調(diào)，推動(dòng)新發(fā)展格局加快構(gòu)建。（來(lái)源：新華社 記者 申鋮）
