中央黨校(國家行政學院)教授竹立家指出,制度性反腐的根本特點在于系統(tǒng)整體性。換言之,“五個要”明確了未來反腐不是僅從單方面入手,而是將進行系統(tǒng)布局。通過形成良好的政治生態(tài),推動反腐取得實質(zhì)性成效。
就精準性而言,習近平提出的“五個要”覆蓋當前中國重點反腐領域,對于金融和政法領域的“靶向要求”更是成為外界關(guān)注的焦點。
近年來,中國對金融領域的反腐力度持續(xù)加大。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計,過去一年金融領域逾80人被查處,其中近60人來自銀行業(yè)金融機構(gòu)。分析人士此前預計,隨著中國加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,金融反腐今年將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。

1月22日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話。 新華社記者 申宏 攝
習近平已連續(xù)三年在中央紀委全會講話中提及金融反腐。在本次會議上,他進一步要求,要持續(xù)壓實金融管理部門、監(jiān)管機構(gòu)和地方黨委、政府主體責任,做好金融反腐和處置金融風險統(tǒng)籌銜接,強化金融領域監(jiān)管和內(nèi)部治理。
“習近平總書記再提金融反腐,既體現(xiàn)出金融直接關(guān)系國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,更傳遞出金融反腐將持續(xù)深入推進的重要信號。”過勇指出,從近年查處的金融領域大案要案可以看出,相關(guān)案件復雜程度高、利益輸送隱蔽性強,是典型的新型腐敗,亟待進一步壓實管理部門的主體責任。
在政法領域,習近平指出,要堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題;要推動掃黑除惡常態(tài)化,堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”。對紀檢監(jiān)察機關(guān),他敦促,要堅決防止“燈下黑”。
中國社科院馬克思主義研究院研究員陳志剛分析稱,政法系統(tǒng)反腐關(guān)系到司法的公平正義。司法是維護人民公平正義的最后一道防線,因此政法系統(tǒng)反腐更關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益。一些腐敗案件中存在涉黑涉惡問題,掃黑除惡工作常態(tài)化也對加強這一領域反腐提出新要求。
值得注意的是,今年既是“兩個一百年”的交匯點,又是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。在這一特殊時刻,外界注意到,習近平對于如何將反腐納入治理體系和治理能力的長效建設亦著墨頗多。
習近平提出,要完善黨和國家監(jiān)督體系,使監(jiān)督融入“十四五”建設之中。對此,陳志剛分析表示,通過完善監(jiān)督體系制約權(quán)力是中國治理腐敗一以貫之的邏輯思路,將制度化安排納入未來發(fā)展規(guī)劃表明反腐的常態(tài)化和規(guī)范化。
“制度反腐是反腐的重要抓手,所謂反腐永遠在路上正是通過制度建設使反腐真正取得實質(zhì)性成效。”竹立家指出,站在中共建黨百年和“十四五”開局之年的節(jié)點上,完善黨和國家監(jiān)督體系錨定制度建設,既是國家治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,也將促進“百年大黨”內(nèi)部肌理更加健康。(完)
