2020年歲末，一份名為《關(guān)于持續(xù)解決形式主義問題深化拓展基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》，擺在了出席中央政治局民主生活會同志的案頭。
這是繼2019年之后，中央政治局再次在民主生活會上審議有關(guān)基層減負(fù)工作情況的報(bào)告。
“黨中央把解決形式主義、官僚主義突出問題，為基層減負(fù)作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，著力減輕基層負(fù)擔(dān)，精準(zhǔn)施策、靶向治療，打出了組合拳，收到了良好效果。”
務(wù)實(shí)中肯的評價(jià)，彰顯出以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化拓展基層減負(fù)工作的累累碩果。一年來，一系列部署舉措破形式主義之弊、減基層負(fù)擔(dān)之重，讓基層干部日益擺脫形式主義束縛、更加放開干事創(chuàng)業(yè)手腳，凝聚起擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的磅礴力量。
關(guān)懷備至：以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層減負(fù)工作
作風(fēng)建設(shè)，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的重要突破口。攻堅(jiān)航程行至中流，進(jìn)一步聚焦到由形式主義、官僚主義導(dǎo)致的基層負(fù)擔(dān)過重問題。
時(shí)光回溯到一年多前。2019年是黨中央確定的首個(gè)“基層減負(fù)年”。這一年，解決困擾基層的形式主義問題成效十分顯著，基層干部反響熱烈。
“這項(xiàng)工作做得不錯(cuò)，但不應(yīng)該只是一年的事情，已經(jīng)開了個(gè)頭，接下來要一直這樣做下去，不要什么時(shí)候又來個(gè)文山會海大回潮，要深化拓展基層減負(fù)工作，讓減負(fù)成果更好惠及人民群眾。”
當(dāng)年年底的中央政治局專題民主生活會上，習(xí)近平總書記既總結(jié)了“基層減負(fù)年”當(dāng)年工作成效，也指明了2020年攻堅(jiān)方向，由此開啟了新一年基層減負(fù)工作新征程。
習(xí)近平總書記深知，形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。只有思想上高度重視，才能在行動中持續(xù)抓實(shí)抓牢。
2020年新年伊始，習(xí)近平總書記接連在兩次中央重要會議上為廣大干部敲響形式主義、官僚主義警鐘。
2020年1月8日，在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上，習(xí)近平總書記一針見血地指出：“有的地方仍然存在形式主義、官僚主義，急于求成、急功近利，增加基層負(fù)擔(dān)，如此等等。”
幾天之后的2020年1月13日，習(xí)近平總書記又在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，“要通過清晰的制度導(dǎo)向，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、‘套路’中解脫出來，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣”。
響鼓重錘，擲地有聲。開年之初的兩次重要講話，再次向全黨鄭重宣示——作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，解決形式主義問題必須馳而不息、落實(shí)落細(xì)。
決戰(zhàn)決勝之年，突如其來的新冠肺炎疫情一度令基層干部措手不及，大家的工作十分辛苦?？挂哧P(guān)鍵時(shí)刻，一些形式主義和官僚主義問題隱形變異、反彈回潮的苗頭卻再度顯現(xiàn)。
“有的地方市縣衛(wèi)健局、應(yīng)急局、政府辦、縣委辦、婦聯(lián)、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等都各自制作一份或幾份表格，要求基層干部填寫并迅速上報(bào)，這些表格的內(nèi)容其實(shí)相差無幾，但沒有一個(gè)文件、一個(gè)部門幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決急需的哪怕一個(gè)口罩、一瓶消毒水的問題”！
2月3日，中央政治局常委會會議上，習(xí)近平總書記嚴(yán)肅批評了部分地區(qū)在抗疫中出現(xiàn)的形式主義問題。
總書記強(qiáng)調(diào)，“要讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線，而不是以形式主義、官僚主義的方式來給基層增加負(fù)擔(dān)、消耗基層干部的抗疫精力”。
來自黨中央、來自習(xí)近平總書記的溫暖關(guān)懷，讓戰(zhàn)斗在抗疫一線的廣大基層干部備受鼓舞，增強(qiáng)了與疫魔抗?fàn)幍降椎亩分九c信心。
2020年是極不平凡的一年。不論是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，每一項(xiàng)任務(wù)都是硬骨頭，都需要廣大基層干部以優(yōu)良作風(fēng)奮起擔(dān)當(dāng)、不勝不歸。
2020年3月底，習(xí)近平總書記來到浙江考察。
在感慨“浙江生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，部分已出現(xiàn)正常繁榮景象”的同時(shí)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，“這次疫情防控斗爭是對各地區(qū)各單位管黨治黨水平、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)水平實(shí)打?qū)嵉目简?yàn)”，“要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實(shí)為基層減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。”
“讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)”，由此成為貫穿2020年深化拓展基層減負(fù)工作的主線。
一年來，不論是出席重要會議還是深入地方考察，習(xí)近平總書記始終關(guān)心著基層減負(fù)工作——
面對疫情防控工作，總書記要求“防止各條線多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義做法，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線工作之中”。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，總書記強(qiáng)調(diào)“減輕基層負(fù)擔(dān)，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去”。
決勝全面小康，總書記號召“把為民造福作為最重要的政績，建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵機(jī)制，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義”……
有的基層干部感慨地說，“習(xí)近平總書記對解決基層負(fù)擔(dān)過重問題一以貫之的重視，讓我們感受到了黨中央的信任和關(guān)懷，看到了黨中央把解決形式主義、官僚主義突出問題一抓到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志”。
