參考消息網(wǎng)12月24日報道 西班牙中國政策觀察網(wǎng)站12月22日發(fā)表題為《中國2021年社會政策基調(diào)》一文,作者為西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯。全文摘編如下:
中國將以完成消除極端貧困這一歷史使命的成績開始2021年,毫無疑問,這是一項重要的成就,中國共產(chǎn)黨為之奮斗了數(shù)十年。正如脫貧斗爭所證明的那樣,在世界第二大經(jīng)濟體中,政治意愿是應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的決定性因素。
在中國,社會政策是所有公共政策之首。首先是為了保障公平正義。其次,如果要通過擴大中產(chǎn)階層和將消費轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟增長的決定性支柱來極大地促進新的發(fā)展模式,那么必須要有雄心勃勃的能夠釋放儲蓄、并且以社會權(quán)利實質(zhì)性增長為基礎(chǔ)的政策。中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在2019年突破1萬美元,目前有超過4億中國人被歸類為中產(chǎn)階層消費者。但是,要使這一數(shù)字繼續(xù)增長,必須采取積極和持續(xù)的再分配政策。
在第十三個五年規(guī)劃中,提出了人均GDP的目標。這項承諾應(yīng)在第十四個五年規(guī)劃中得到保持,對公共衛(wèi)生、教育和其他社會部門的投資也在規(guī)劃中得到體現(xiàn)。
在明年的指導方針中,中國領(lǐng)導人的傳統(tǒng)重大關(guān)注保持不變,包括就業(yè)、社會保障體系的完善、收入分配結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、擴大中等收入群體以擴大內(nèi)部消費、減少城鄉(xiāng)不平等和地區(qū)發(fā)展不平衡等等。
