中國餐飲業(yè)人均食物浪費率達(dá)11.7%

　　一方面是供應(yīng)緊張、隱憂暗伏，另一方面卻是糧食浪費這一世界性難題。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織《2019世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告統(tǒng)計，全球每年約有三分之一的糧食被損耗和浪費，總量約為每年13億噸。

　　對于有著14億人口的大國來說，糧食浪費問題更不容小覷。此前有數(shù)據(jù)測算，我國每年僅在糧食儲存、運輸和加工環(huán)節(jié)造成的損失浪費就高達(dá)700億斤。

　　國家糧食和物資儲備局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來糧食產(chǎn)后損失浪費已有所減少。在收儲環(huán)節(jié)，加快建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，引導(dǎo)分等分倉儲存和精細(xì)化管理；在流通環(huán)節(jié)，廣泛應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、環(huán)流熏蒸、糧情測控的儲糧“四合一”技術(shù)，推廣綠色儲糧和信息化管理技術(shù)，降低流通過程損耗；在加工環(huán)節(jié)，組織糧食科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展大宗米面制品、油料適度加工等關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，合理制定工藝和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，減少過度加工導(dǎo)致的損失。

　　相比之下，餐桌的消費環(huán)節(jié)才是大頭。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年餐飲業(yè)收入達(dá)到4.67萬億元，比上年增長9.4%。龐大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，食物浪費量也是驚人的。

　　國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊課題組2015年撰文《我國糧食供求及“十三五”時期趨勢預(yù)測》指出，據(jù)估算，在消費環(huán)節(jié)，全國每年浪費食物總量折合糧食約1000億斤，可供養(yǎng)約3.5億人一年的需要。

　　中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所和世界自然基金會聯(lián)合發(fā)布《中國城市餐飲食物浪費報告》更具有代表性。課題組自2012年至2015年間，走訪了北京、上海、成都、拉薩4個城市的366家餐館。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國餐飲業(yè)人均食物浪費量為每人每餐93克，浪費率為11.7%。其中，大型餐館、游客群體、中小學(xué)生群體、公務(wù)聚餐等是餐飲食物浪費的“重災(zāi)區(qū)”，大型聚會浪費達(dá)38%，而學(xué)生盒飯有三分之一被扔掉。

　　隨隨便便倒掉的一碗飯，浪費的不僅是糧食，還有寶貴的自然資源。糧食浪費越多，水土資源消耗就越多。為了14億人的飯碗，土地即使很“累”也難以休耕；每生產(chǎn)1公斤糧食要消耗800公斤水，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水很緊張的情況下，灌溉用水依然要千方百計“擠”出來。

　　糧食浪費帶來的環(huán)境污染問題同樣不可小覷。分類不夠完善的廚余垃圾，填埋可能對土壤和地下水造成污染，焚燒則會污染大氣并產(chǎn)生致癌物質(zhì)。專家對此表示，避免浪費食物能夠立竿見影地緩解諸多問題，既能減輕農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響，也能節(jié)約食品生產(chǎn)所需資源，還能促進(jìn)當(dāng)?shù)亍^(qū)域性、全球的食品安全。

　　全球2.65億人面臨嚴(yán)重糧食不安全

　　由于新冠肺炎疫情、國際關(guān)系、自然災(zāi)害等不穩(wěn)定因素增加，世界糧食供應(yīng)變數(shù)叢生，國際糧食市場風(fēng)云暗涌。由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的報告顯示，新冠肺炎疫情導(dǎo)致饑餓人數(shù)大幅增加，今年全球面臨嚴(yán)重糧食不安全的人口數(shù)量可能由1.35億人增至2.65億人。

　　今年以來，聯(lián)合國多次預(yù)警糧食危機(jī)。近日，聯(lián)合國再次發(fā)布報告稱，今年共有25個國家面臨嚴(yán)重饑餓風(fēng)險，世界瀕臨至少50年來最嚴(yán)重的糧食危機(jī)。預(yù)計全世界將有6.9億人處于饑餓狀態(tài)，受疫情影響陷入極端貧困的人數(shù)可能還會新增4900萬人。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副研究員孫致陸認(rèn)為，“人的要素”是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的重中之重，所以疫情對農(nóng)業(yè)沖擊尤其嚴(yán)重。“農(nóng)業(yè)的供應(yīng)鏈一旦被打破，就很難恢復(fù)。”

　　即便是在糧食資源豐富的國家，產(chǎn)業(yè)鏈也面臨斷裂危機(jī)。

　　由于供應(yīng)鏈斷裂和隨之而來的恐慌性購買，國際市場小麥價格和去年三月相比上漲了8%，大米價格上漲了 25%。一些國家已經(jīng)對此作出了響應(yīng)。作為小麥主要出口國之一的俄羅斯，在4月初宣布限制小麥出口，以保證國內(nèi)對糧食及其加工產(chǎn)品的需求。諸如此類的限制出口政策進(jìn)一步抬升了國際糧食市場價格。

　　從去年底至今，世界多地接連暴發(fā)了蝗災(zāi)，禍延?xùn)|非、中東和印度等地。還有澳洲山火等嚴(yán)重自然災(zāi)害，增加了全球農(nóng)產(chǎn)品供給的不確定性，引致糧食市場波動。

　　“疫情對全球糧食生產(chǎn)和需求造成全面沖擊，加之部分國家蝗災(zāi)影響糧食生產(chǎn)，有可能會惡化全球糧食市場預(yù)期，形成各國搶購、限賣及物流不暢的恐慌疊加效應(yīng)，導(dǎo)致國際糧價飆升。”同濟(jì)大學(xué)特聘教授程國強(qiáng)表示。

　　持續(xù)營造浪費可恥節(jié)約為榮的氛圍

　　黨的十八大以來，各地區(qū)各部門采取出臺相關(guān)文件、開展“光盤行動”等措施，大力整治浪費之風(fēng)，“舌尖上的浪費”有所改觀。特別是針對群眾反映強(qiáng)烈的公款餐飲浪費，制定出臺了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，相關(guān)行為得到有效遏制。

　　有關(guān)部門正在貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，制定實施更有力的舉措，推動全社會深入推進(jìn)制止餐飲浪費工作。餐飲業(yè)也積極行動，倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大消費者杜絕浪費。

　　8月11日晚，武漢餐飲業(yè)協(xié)會發(fā)布倡議書，推行“N-1”點餐模式、半份菜小份菜、提供打包盒、公勺公筷、安全就餐、不烹飪長江魚等反對餐飲浪費的舉措。

　　同日，鄭州市餐飲與飯店行業(yè)協(xié)會也發(fā)出倡議，倡導(dǎo)“適量點餐，剩餐打包”的用餐文化和“公筷制、雙筷制”的使用規(guī)范，實行餐飲“分餐制”，自覺做“文明用餐”的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者。

　　“我們在點菜時，都會根據(jù)顧客的人數(shù)提醒點菜數(shù)量。顧客用餐結(jié)束后，如果飯菜還有剩余，我們也會主動詢問是否需要打包服務(wù)。”西貝莜面村北京華聯(lián)公益西橋購物中心店店長金春閣告訴記者，今年以來，在疫情沖擊背景下，前來用餐的顧客本身也會注意適度消費。

　　進(jìn)一步制止餐飲浪費，讓節(jié)儉成為習(xí)慣，還要打出組合拳。專家認(rèn)為，要針對不同的個體多管齊下，對于消費者要推出懲戒制度，規(guī)范餐飲行為，懲罰浪費行為；對于餐飲企業(yè)，則要強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立剛性長效機(jī)制。《中國的糧食安全》白皮書提出，要大力開展宣傳教育活動，增強(qiáng)愛糧節(jié)糧意識，抑制不合理消費需求，減少“餐桌上的浪費”。

　　“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”國家糧食和物資儲備局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要繼續(xù)借助“世界糧食日和全國糧食安全宣傳周”“全國糧食科技活動周”等活動載體，通過送糧油科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明的消費方式，持續(xù)營造“愛惜糧食光榮、浪費糧食可恥”的濃厚氛圍。  （中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 劉廷飛 姜永斌報道）