“餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心！”近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。

　　“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”是習(xí)近平總書(shū)記一直大力提倡的社會(huì)風(fēng)尚。早在2013年，習(xí)近平總書(shū)記就作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎”。此后又多次強(qiáng)調(diào)，切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象，并針對(duì)部分學(xué)校存在的食物浪費(fèi)和學(xué)生節(jié)儉意識(shí)缺乏等問(wèn)題提出明確要求。

　　糧食生產(chǎn)連年豐收，人民群眾衣食無(wú)虞，為何還要強(qiáng)調(diào)樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)？為何要反復(fù)敲響杜絕浪費(fèi)的警鐘？

　　我國(guó)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)長(zhǎng)期處于“緊平衡”

　　新中國(guó)成立至今，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，中國(guó)人的飯碗端得越來(lái)越穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年以來(lái)，我國(guó)人均糧食占有量持續(xù)高于世界平均水平，2019年超過(guò)470公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人均400公斤的國(guó)際糧食安全的標(biāo)準(zhǔn)線。三大口糧大米、小麥、玉米的國(guó)內(nèi)自給率平均在97%以上。

　　“民以食為天，食以糧為先”，糧食安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生。連年豐收、自給自足的背后，是我國(guó)糧食消費(fèi)量的增長(zhǎng)仍快于產(chǎn)量的提高，糧食生產(chǎn)和消費(fèi)長(zhǎng)期處于“緊平衡”狀態(tài)。因此，必須始終對(duì)糧食安全抱有危機(jī)意識(shí)。對(duì)于一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，任何微小的浪費(fèi)都是一個(gè)驚人的數(shù)字。只有堅(jiān)持一手狠抓糧食生產(chǎn)，一手狠抓厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，才能真正有底氣將自己的飯碗端牢。

　　更要清醒看到，我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值尚在世界排名70名左右；目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力，脫貧攻堅(jiān)正處于決戰(zhàn)決勝階段，很多事關(guān)人民福祉的急事大事需要大量的投入；國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求自身發(fā)展……當(dāng)此實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，尤其不能大手大腳、鋪張浪費(fèi)，丟掉艱苦奮斗、勤儉節(jié)約這個(gè)“傳家寶”。

　　世界7%的耕地養(yǎng)活了全球20%的人口

　　作為世界最大、人口最多的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)用僅占世界7%的耕地，養(yǎng)活了全球20%的人口，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡。

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室2019年10月發(fā)布的《中國(guó)的糧食安全》白皮書(shū)顯示，近幾年我國(guó)稻谷和小麥產(chǎn)需有余，完全能夠自給，進(jìn)出口主要是品種調(diào)劑。2001年至2018年年均進(jìn)口的糧食總量中，稻谷和小麥品種合計(jì)占比不足6%。

　　國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前我國(guó)糧食連年豐收、庫(kù)存充裕、供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定，糧食安全形勢(shì)持續(xù)向好。

　　“通過(guò)貫徹‘谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全’的新糧食安全觀，實(shí)施‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，糧食生產(chǎn)取得歷史性的‘十六連豐’，糧食產(chǎn)量連續(xù)5年達(dá)到1.3萬(wàn)億斤以上。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　在前有新冠肺炎疫情、后遇洪災(zāi)旱災(zāi)的情況下，今年我國(guó)夏糧再獲豐收，產(chǎn)量達(dá)到2856億斤，相較去年同比增長(zhǎng)0.9%，創(chuàng)歷史新高，再次增強(qiáng)了端牢“中國(guó)飯碗”的信心和底氣。

　　然而，從中長(zhǎng)期看，中國(guó)的糧食產(chǎn)需仍將處于“緊平衡”態(tài)勢(shì)，確保國(guó)家糧食安全這根弦一刻也不能放松。

　　進(jìn)城務(wù)工使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民數(shù)量逐年減少

　　當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村人口總數(shù)約為5.6億。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平不高，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，收益也不高。而隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量適齡勞動(dòng)力離開(kāi)鄉(xiāng)村進(jìn)城務(wù)工，愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民數(shù)量逐年減少。

　　地處河北壩上的尚義縣南壕塹鎮(zhèn)十三號(hào)村就曾是個(gè)“空心村”。“房屋破舊漏、街道臟亂差。下雨走路，鞋子都會(huì)陷在路上。”談起村子以前的環(huán)境，村民們都是連連擺手。

　　生存環(huán)境的惡劣，加上缺醫(yī)少藥，上學(xué)不便，讓不少村民相繼搬離。2013年時(shí)，原本200多人的村子只剩下41人，留下的都是老弱病殘。全村193處宅基地，閑置破損的達(dá)到140多處，撂荒耕地占全村耕地面積一半。后來(lái)，靠著火起來(lái)的壩上旅游，十三號(hào)村才得以煥發(fā)新機(jī)，原來(lái)的村民也重新回到這里。

　　并不是所有的村子都適合走這條路。據(jù)民政部2016年全面摸底調(diào)查，我國(guó)有1600多萬(wàn)農(nóng)村留守老年人。出于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼乏人的擔(dān)心，“誰(shuí)來(lái)種地”仍然是人們普遍關(guān)注的問(wèn)題。

　　此外，有資料顯示，我國(guó)用全世界33%的化肥，生產(chǎn)了世界25%的糧食。對(duì)化肥過(guò)高的依賴和不規(guī)范使用，有可能帶來(lái)土壤污染和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　有專家認(rèn)為，從需求形勢(shì)看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人均口糧消費(fèi)將穩(wěn)中略降，飼料和工業(yè)轉(zhuǎn)化用糧消費(fèi)繼續(xù)增加，糧食消費(fèi)總量剛性增長(zhǎng)，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。從生產(chǎn)形勢(shì)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本仍在攀升，資源環(huán)境承載能力趨緊，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，抗災(zāi)減災(zāi)能力有待提升，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)壓力較大。從流通形勢(shì)看，糧食生產(chǎn)將繼續(xù)向核心產(chǎn)區(qū)集中，跨區(qū)域糧食流通量將進(jìn)一步增加，糧食市場(chǎng)大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。