北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長 余淼杰：強(qiáng)調(diào)落地見效，換言之就是要保證我們所強(qiáng)調(diào)的“兩新一重”，新型城鎮(zhèn)化，新型的基礎(chǔ)設(shè)施，以及重要工程，建設(shè)要落地。然后講到貨幣政策，貨幣政策這一次會(huì)議的重點(diǎn)，不再強(qiáng)調(diào)工具，不再強(qiáng)調(diào)降息降準(zhǔn)這些工具，而是強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)發(fā)力，其實(shí)它強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)效力的問題，見效的問題。

　　疫情沖擊讓中國的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾凸顯，但也可以倒逼改革，成為創(chuàng)新的動(dòng)力。下半年經(jīng)濟(jì)怎么干？中央政治局會(huì)議作了多方面部署，這其中再次強(qiáng)調(diào)，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。

　　北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長 余淼杰：從短期來看政府通過發(fā)放，特別是地方政府通過發(fā)放消費(fèi)券來拉動(dòng)消費(fèi)，我認(rèn)為這個(gè)是可行的。從長期來看應(yīng)該是不斷通過減稅降費(fèi)，來促進(jìn)老百姓可支配收入的穩(wěn)定增長。如果老百姓的可支配收入上去了，那么中國的消費(fèi)就會(huì)變成有源之水，有本之木。

　　針對擴(kuò)大內(nèi)需，除了“擴(kuò)大最終消費(fèi)，為居民消費(fèi)升級創(chuàng)造條件”，中央政治局會(huì)議還提到“要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求，推動(dòng)城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。”

　　中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長 黃群慧：消費(fèi)之所以擴(kuò)大不了，是因?yàn)橛幸恍w制機(jī)制的障礙，因?yàn)橄M(fèi)和生產(chǎn)流通之間是一個(gè)循環(huán)，所以說這個(gè)循環(huán)實(shí)現(xiàn)不了，消費(fèi)就實(shí)現(xiàn)不了。比方說還有收入分配，相應(yīng)的收入分配的問題解決不了，不通過改革，解決不了，那也會(huì)阻礙消費(fèi)。”

　　清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長 田軒：提到的一系列政策，包括扶植中小微企業(yè)，‘新基建’建設(shè)，可以大量制造很多就業(yè)的機(jī)會(huì)。還有一個(gè)很重要的就是‘房住不炒’，把老百姓的消費(fèi)，從高額的房價(jià)負(fù)擔(dān)釋放出來，然后能夠促進(jìn)國內(nèi)的消費(fèi)。這一系列的組合拳其實(shí)都是抓住了微觀個(gè)體，個(gè)體微觀家庭住戶對未來穩(wěn)定的預(yù)期，擴(kuò)大消費(fèi)的牛鼻子。

　　消費(fèi)回暖離不開穩(wěn)定就業(yè)。今年上半年，受疫情影響，就業(yè)走勢前低后穩(wěn)，1到6月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)564萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63%；對比2019年1到6月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)737萬人，今年上半年新增就業(yè)人數(shù)減少173萬人。而就業(yè)貢獻(xiàn)的主力軍——部分中小微企業(yè)也面臨著生存的壓力。