中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王軼

　　相對(duì)物權(quán)法，物權(quán)編草案做了重要改變和調(diào)整

　　新華網(wǎng)：相對(duì)物權(quán)法，物權(quán)編草案做了哪些調(diào)整？這些調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)是什么？

　　王軼：物權(quán)編草案相對(duì)應(yīng)于物權(quán)法以及單行的民商事法律、綜合性法律中間調(diào)整物權(quán)關(guān)系的法律規(guī)則，做了一些重要的改變和調(diào)整。我舉幾個(gè)例子來說明。比如物權(quán)法第四條，確認(rèn)國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。而物權(quán)編草案中確立的規(guī)則是，國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù)，專門加了平等。加上平等這樣的限定語，用意是非常明顯的，強(qiáng)調(diào)要平等對(duì)待，一體保護(hù)。在關(guān)于用益物權(quán)的規(guī)定中，最值得注意的就是增加了一種用益物權(quán)的類型，這就是居住權(quán)。居住權(quán)人對(duì)他人的住宅可以去進(jìn)行占有和使用，而且在特別約定的情況下，居住權(quán)人還可以出租他人的住宅，這樣就能夠獲得一定的收益。居住權(quán)作為用益物權(quán)的一種得到確認(rèn)，它對(duì)于解決住有所居的問題肯定是有很大推動(dòng)作用，也有利于讓住宅這種重要資源充分發(fā)揮它的效用。

　　物權(quán)編草案將回應(yīng)“時(shí)代之問”

　　新華網(wǎng)：物權(quán)編草案在哪些方面體現(xiàn)了時(shí)代性？

　　王軼：物權(quán)編草案跟整部民法典草案一樣，都要回應(yīng)“時(shí)代之問”。我們深刻認(rèn)識(shí)到人與自然是相生相伴的，所以一定要建設(shè)美麗中國(guó)，要在人和自然的關(guān)系上做出符合中國(guó)人需要，順應(yīng)21世紀(jì)潮流的這樣一種回答。綠色原則可以說滲透到了物權(quán)編草案各項(xiàng)具體的法律規(guī)定中間。

　　再比如，為什么要對(duì)業(yè)主建筑物區(qū)分所有權(quán)相關(guān)的法律規(guī)則做出相應(yīng)回應(yīng)？在城鎮(zhèn)商品房小區(qū)里，以前公共維修資金使用是非常難的，之所以難就是業(yè)主之間很難達(dá)成共識(shí)。怎么辦呢？盡量能夠想辦法，便于業(yè)主能夠通過表決的方式去形成決議。所以物權(quán)編草案在這一部分規(guī)定中，通過具體的規(guī)則設(shè)計(jì)，降低了形成決議的門檻。

　　為什么要對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)做出相應(yīng)改變和調(diào)整？對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作出專門的規(guī)定，對(duì)它的流轉(zhuǎn)作出專門法律調(diào)整。這是為了順應(yīng)建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的需要，順應(yīng)貫徹新發(fā)展理念需要，順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要，這些需要都是時(shí)代之問。

（記者 盧俊宇 于子茹）