新冠疫情下多國限制糧食出口,對我國糧食安全影響幾何?
近日,受新冠肺炎疫情影響,部分國家陸續(xù)發(fā)布糧食出口禁令。聯(lián)合國糧農(nóng)組織也警告稱,疫情致使勞動力短缺和供應(yīng)鏈中斷,或?qū)⒂绊懸恍﹪液偷貐^(qū)糧食安全。
這引發(fā)了公眾對糧食安全的擔(dān)憂,我國糧食夠不夠吃、要不要囤積等成為熱門話題。4月4日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就做好疫情期間糧食供給和保障工作情況舉行發(fā)布會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家糧食和物資儲備局相關(guān)負責(zé)人解答了相關(guān)問題。
發(fā)布會傳達出不少重要信號:中國口糧絕對安全有保障,人均糧食占有量持續(xù)高于世界平均水平,小麥和稻谷這兩大口糧庫存大體相當于全國人民一年的消費量。
中國社科院研究員胡冰川在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時也表示,我國糧食生產(chǎn)連年豐收且儲備充足,水稻、小麥等主糧作物對國際市場依賴程度很低,新冠肺炎疫情帶來的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易限制,并不會影響中國的糧食安全。
我國糧食安全總體形勢如何?
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有7國開始限制或禁止糧食出口,其中全球第三大大米出口國越南宣布將暫停簽署新的大米出口合同;柬埔寨將禁止白米和稻米出口,僅允許香米出口;哈薩克斯坦將對小麥和面粉出口實行配額制。
上述措施是否會影響國內(nèi)糧食安全?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛提供了四組數(shù)據(jù)。一是糧食產(chǎn)量,近年來我國糧食連年豐收,已連續(xù)五年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,去年糧食產(chǎn)量是13277億斤,創(chuàng)歷史新高,小麥多年供求平衡有余,稻谷供大于求,口糧絕對安全有保障。
二是人均糧食占有量。2010年以來,我國人均糧食占有量持續(xù)高于世界平均水平,2019年超過470公斤,遠遠高于人均400公斤的國際糧食安全的標準線。
三是糧食庫存量。目前我國糧食庫存是充足的,庫存消費比遠高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%-18%的安全水平。小麥和稻谷這兩大口糧庫存大體相當于全國人民一年的消費量。
四是我國谷物進口量。我國谷物年度進口數(shù)量不大,去年凈進口量為1468萬噸,僅占我國谷物消費量的2%左右。此外,進口谷物主要是強筋弱筋小麥、泰國大米等,主要目的是為了調(diào)劑需求結(jié)構(gòu),更好滿足人們個性化、多樣化的消費需求。
那么是否有必要搶購囤積糧食呢?“糧食還是要吃新的好。”魏百剛表示,我國糧食產(chǎn)量豐、庫存足,即使在前一階段國內(nèi)疫情比較嚴重的時候,市場上的糧食以及各類副食品都是貨足價穩(wěn),老百姓家里都是米面無憂,現(xiàn)在更沒有必要去搶購囤積。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博也強調(diào),今年糧食種植意向面積是穩(wěn)中略增的,目前夏糧長勢較好,豐收有基礎(chǔ),春播進展總體順利,糧食生產(chǎn)已經(jīng)有了一個好的開局。“糧食多年豐收,庫存較為充裕;夏糧豐收有望,春播進展順利;口糧完全自給,國際影響有限;米面隨買隨有,不必囤積搶購。”
國際糧價上漲會傳導(dǎo)到國內(nèi)嗎?
魏百剛坦言,受新冠肺炎疫情影響,近期國際糧食價格確實有所上漲,糧食安全再度成為國際上的熱點問題,對此我們應(yīng)該冷靜理性看待。他解釋道,當前世界糧食供給是充足的,2019/2020年度世界糧食(不包含大豆)供給量為34.7億噸,總需求量為26.7億噸,期末庫存近8億噸,庫存消費比近30%,從全球供應(yīng)總量來看,不存在短缺問題。
“近期國際糧價上漲更多是疫情造成恐慌性消費的影響,我國去年谷物凈進口量為1468萬噸,占我國谷物總消費量的2%左右,國際糧價上漲對國內(nèi)糧價的影響十分有限。”魏百剛提到,3月份以來,我國大米零售價每公斤6.6元,面粉零售價每公斤3.95元,價格保持穩(wěn)定,市場供應(yīng)平穩(wěn)。最重要的是我國小麥、稻谷庫存充足,一旦糧食市場出現(xiàn)波動,我國有充分的調(diào)控手段進行平抑,完全有能力應(yīng)對外部影響。


 
          





