必須堅持以人民為中心的根本立場。要始終著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,著力保障和改善民生,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。要堅持人民當家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動制度建設和國家發(fā)展。
必須推進全面系統(tǒng)的改革。全力推進以實現(xiàn)總目標為主軸的所有領域的改革,解決好關系黨和國家長治久安的全局性和戰(zhàn)略性問題,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應、取得總體效果。
必須借鑒世界優(yōu)秀制度文明成果。當今世界,各種社會制度密切聯(lián)系、相互影響,在融合交流中比較競爭,要尊重制度文明發(fā)展的多樣性,學習借鑒各民族創(chuàng)造的優(yōu)秀制度文明成果,使我們的制度博大深厚,引領時代。
文化建設:展現(xiàn)不同凡響的中國風采、中國力量
光明智庫:激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,才能更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。2020年的文化建設,您最關心哪些?
北京師范大學北京文化發(fā)展研究院執(zhí)行院長沈湘平:
文運同國運相牽,文脈與國脈相連。先進文化總能感國運之變化、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲,為億萬人民鼓與呼。展望2020年的文化建設,我最關注兩大問題。
一是切實提高公共文化服務對于全民的可及性和有效性。2020年,我們將全面建成小康社會,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。黨的十八大以來,我們在公共文化服務方面取得了諸多成績,一些地方已率先基本建成公共文化服務體系。2020年“沖刺”的重點在于推動基本公共文化服務的均等化。貧困問題和公共文化服務不均等問題在區(qū)域、群體上有著很大的重合。推動基本公共文化服務均等化的關鍵在于補齊短板,真正把貧困地區(qū)公共文化建設與集中連片脫貧攻堅結合起來,把建設鄉(xiāng)村公共文化服務體系與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結合起來,實現(xiàn)公共文化資源配置互聯(lián)互通、向“補短板”傾斜,擴大基層文化惠民工程的覆蓋面。
二是迎接中國共產黨百年誕辰的文化精品創(chuàng)作問題。2021年我們將迎來中國共產黨百年誕辰,迎接建黨100周年必然成為2020年文化建設的重要主題。如何總結、呈現(xiàn)、禮贊100年來我們黨“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”的光輝歷程和輝煌成就,如何把握世界百年未有之大變局之下的黨的執(zhí)政規(guī)律,如何創(chuàng)作更多滿足人民美好生活需要、鼓舞人民團結奮斗的優(yōu)秀作品等,都對我們的文化建設提出了具體要求。相信廣大思想文化工作者一定會以高度的文化自信、飽滿的創(chuàng)作激情生產出更多精品力作,為時代畫像、為時代立傳、為時代明德,展現(xiàn)不同凡響的中國風采、中國力量;廣大人民群眾也一定會充分發(fā)揮自身在文化建設中的主體作用,共創(chuàng)共享新時代中國特色社會主義文化繁榮興盛的新圖景、新氣象。
社會建設:以制度化建設保民生、促發(fā)展
光明智庫:增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。展望2020年的社會建設,重點應放在哪里?
全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成:
2020年,我國社會領域制度建設將加快步伐,進入制度化建設新階段。擺在我們面前的重要任務至少有如下三點。
在鞏固擴大脫貧攻堅成果的基礎上,加快構建應對相對貧困的長久機制。2020年我國將宣布消除絕對貧困與區(qū)域性貧困現(xiàn)象,這是黨的十八大以來脫貧攻堅取得的巨大成效,更是一個發(fā)展中國家創(chuàng)造的人類發(fā)展奇跡,但這并不意味著貧困現(xiàn)象不復存在。雖然溫飽問題不再是社會問題,但因為個人素質、發(fā)展機會差異以及地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距等因素,總會有一部分人處于相對貧困狀態(tài),這決定了反貧困將是一項長期艱巨的任務。因此,要適應脫貧攻堅后的民生發(fā)展需要,就必須在鞏固擴大脫貧攻堅成果的同時構建起應對相對貧困現(xiàn)象的完整的長久機制。對此,關鍵是要加快健全綜合型社會救助制度體系,創(chuàng)新新時代扶貧機制,以確保低收入困難群體在獲得基本生活保障的條件下走向小康,并獲得不斷發(fā)展的能力與機會。
在全面深化改革的條件下,促使中國特色的民生保障制度不斷走向成熟。一是深化醫(yī)療保障制度改革。中央全面深化改革委員會第十一次會議審議通過《關于深化我國醫(yī)療保障制度改革的意見》,將帶來一系列深化醫(yī)療保障改革措施的出臺,中國特色醫(yī)療保障制度將步入日益成熟的發(fā)展階段。二是加速推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。伴隨中央調劑金制度的力度加大,基本養(yǎng)老保險制度將走向統(tǒng)一,進而在普惠、公平的原則下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是加快發(fā)展養(yǎng)老服務、兒童福利事業(yè)。不僅要進一步完善養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系,做好全面發(fā)展兒童福利事業(yè)的頂層設計與統(tǒng)籌規(guī)劃,而且要充分調動各級政府、市場主體與社會力量,在適應人口結構變化與流動規(guī)律的基礎上實現(xiàn)對各種資源的優(yōu)化配置。
社會建設關系到全體人民的切身利益,尤其需要通過立法來賦權、明責、穩(wěn)預期。2020年,全國人大常委會將審議和修訂一批重要法律法規(guī),開展一系列執(zhí)法檢查以及專題調研,推動現(xiàn)有法律制度進一步完善。
生態(tài)文明建設:邁上新臺階,顯現(xiàn)質的改觀
光明智庫:良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內在要求,是增進民生福祉的優(yōu)先領域。關于2020年的生態(tài)文明建設,您怎么看?
中國社會科學院學部委員、城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華:
生態(tài)文明建設主要涵蓋三個方面:生態(tài)保護、污染控制和資源節(jié)約。生態(tài)保護的客觀標準是生物多樣性富集度高,物種不致滅絕;污染控制的要求是天藍地凈水清;資源節(jié)約則旨在實現(xiàn)可持續(xù)利用。生態(tài)文明建設不是限制發(fā)展,而是要健康發(fā)展、高質量發(fā)展,實現(xiàn)生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、人與自然和諧共生共榮的狀態(tài)。


 
          





