雙輪驅(qū)動——激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃?以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放提高經(jīng)濟競爭力
創(chuàng)新是發(fā)展的新引擎，改革開放是背后的助推器。
在部署2020年工作時，會議強調(diào)，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子，全面提高經(jīng)濟整體競爭力。
“中國經(jīng)濟正邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，迫切需要通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新培育新動能。”中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員馬曉河說，“創(chuàng)新必須有新體制做支撐，而新體制要靠改革開放實現(xiàn)，對內(nèi)不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，對外擴大開放的層次和領(lǐng)域。”
10月11日，觀眾在河北省石家莊市舉辦的2019中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會上體驗VR。 新華社記者 王曉 攝
從支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，到支持加大設(shè)備更新和技改投入、更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展等，會議明確了一系列支持創(chuàng)新的舉措。
會議同時要求深化科技、財稅體制改革，加快國資國企、金融體制改革，健全支持民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境，推動對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化出口市場。
“創(chuàng)新是系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、彼此支撐。改革必須全面部署、統(tǒng)籌推進，讓制度創(chuàng)新激發(fā)科技創(chuàng)新更大活力。”中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長張占斌說。
他認為，會議圍繞創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放的一系列部署，指向推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這也是我國應(yīng)對前行路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣和動力。
這是廣西柳州市融安縣大良鎮(zhèn)古蘭村古蘭屯全景（12月3日無人機拍攝）。近年來，古蘭屯大力發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。2018年，古蘭屯實現(xiàn)了整體脫貧。 新華社記者 黃孝邦 攝
三大攻堅戰(zhàn)——打好深度貧困殲滅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線
今年以來，三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展，精準脫貧成效顯著，金融風(fēng)險有效防控，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。收官之年，明年如何打好三大攻堅戰(zhàn)？
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。會議提出，要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，政策、資金重點向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜；要建立機制，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。
“這些部署是對脫貧攻堅戰(zhàn)的精準把脈，極富政策針對性，將確保如期全面完成脫貧攻堅任務(wù)。”同濟大學(xué)財經(jīng)研究所所長石建勛說。
會議提出，要打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污。
11月18日，工作人員在烏江34號泉眼污染治理設(shè)施處采集經(jīng)治污處理的水樣。 新華社記者 謝秀棟 攝
“擁有天藍、地綠、水凈的優(yōu)美環(huán)境，是群眾的期盼，也是全面建成小康社會的應(yīng)有之義。”石建勛表示，打好污染防治攻堅戰(zhàn)要更講究科學(xué)方法，杜絕“一刀切”等問題，切實起到助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的效果。
會議還指出，我國金融體系總體健康，具備化解各類風(fēng)險的能力。要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，壓實各方責(zé)任。
曾剛認為，中國經(jīng)濟韌性強，重要金融機構(gòu)運行穩(wěn)健，宏觀政策工具充足，防范化解風(fēng)險經(jīng)驗豐富，完全有能力、有信心完成攻堅戰(zhàn)既定任務(wù)。
一分部署、九分落實。新起點新作為，堅定信心，銳意進取，實干奮進，中國經(jīng)濟一定能夠迎來更加光明的發(fā)展前景。（記者韓潔、安蓓、高敬、趙文君、吳雨、姜琳）
