南水北調(diào)水質(zhì)是焦點(diǎn),在保障東、中線水質(zhì)上有哪些措施?下一步如何打算?對(duì)此類話題,水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)石春先12日均予以了回應(yīng)。

資料圖:工作人員為水質(zhì)監(jiān)測(cè)取水。中新社記者 富田 攝
國(guó)新辦12日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹南水北調(diào)東、中線一期工程全面通水五周年有關(guān)情況。會(huì)上有記者提問(wèn)稱,南水北調(diào)水質(zhì)是焦點(diǎn),在保障東、中線水質(zhì)上采取了哪些措施?下一步還有哪些打算?
石春先首先談到治污話題,他表示主要有兩方面內(nèi)容:
一是黨中央、國(guó)務(wù)院有要求。南水北調(diào)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,包括工程建設(shè)以及現(xiàn)在的運(yùn)行管理階段都堅(jiān)持一個(gè)原則,這個(gè)原則就是“三先三后”,即“先節(jié)水后調(diào)水,先治污后通水,先環(huán)保后用水”。
二是客觀上需要。以東線為例,在規(guī)劃階段,預(yù)測(cè)到2000年的水平,東線一期工程范圍內(nèi)輸入兩省化學(xué)需氧量,就是常說(shuō)的COD入河量是35.3萬(wàn)噸,氨氮入河量3.3萬(wàn)噸。如果要實(shí)現(xiàn)III類水的目標(biāo),真正可以入河的是6.3萬(wàn)噸和0.53萬(wàn)噸,所以客觀上確實(shí)有需要。而當(dāng)時(shí)東線干線黃河以南有36個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,這36個(gè)監(jiān)測(cè)斷面在治污之前只有1個(gè)斷面是III類水質(zhì),3個(gè)斷面是IV類水質(zhì),有32個(gè)斷面是V類和劣V類的水質(zhì)。
“所以當(dāng)時(shí)大家都認(rèn)為南水北調(diào)的成敗在于治污能不能按照規(guī)劃見(jiàn)效。”石春先表示。
具體怎么治?石春先指出,東、中線在工程建設(shè)時(shí),包括規(guī)劃階段,都提出了一些相應(yīng)的治污措施。
東線工程實(shí)施了《南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃》,規(guī)劃安排了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)點(diǎn)源的治理、城市污水的處理、流域綜合治理、截污導(dǎo)流等五大類426個(gè)治污項(xiàng)目,投資大概是153億元。在通水前,這個(gè)規(guī)劃實(shí)際完成了174億元,完成率是113%。為了強(qiáng)化治污,蘇魯兩省又安排了514個(gè)項(xiàng)目,總投資200億,納入了國(guó)家重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃,完成情況良好。管理方面,包括嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入、推進(jìn)退漁還湖等,地方上還做了很多工作。
中線,丹江口水庫(kù)的水質(zhì)一直是一到二類,一直很好,但考慮到中線供水的重要性,當(dāng)時(shí)中線的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)定的是II類,如何能保證II類?國(guó)家實(shí)施了丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十一五”“十二五”規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃當(dāng)時(shí)覆蓋了水源區(qū)的43個(gè)縣和重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括垃圾污水處理設(shè)施全覆蓋了。另外,政府也采取高門(mén)檻,通過(guò)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)淘汰一些重污染企業(yè),當(dāng)時(shí)關(guān)閉了污染比較嚴(yán)重的企業(yè)500多家,叫停和否決了300多個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),還搞了庫(kù)周生態(tài)隔離帶建設(shè),也就是在庫(kù)的周圍1公里范圍內(nèi)不允許種需要施農(nóng)藥、化肥的作物。包括河南、湖北采取的“清水行動(dòng)”“護(hù)水活動(dòng)”等,采取了很多措施,加強(qiáng)了水源區(qū)水環(huán)境的治理與保護(hù)。
此外,在渠道兩岸也開(kāi)展了水源保護(hù)區(qū)劃定工作,分別劃定了一級(jí)水源保護(hù)區(qū)和二級(jí)水源保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行干線生態(tài)帶建設(shè),徹底把外來(lái)的污源和干渠隔離開(kāi),解決污染問(wèn)題。同時(shí),工程沿線建成了水質(zhì)監(jiān)測(cè)站、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等,實(shí)時(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
石春先指出,通過(guò)采取這些措施,通水五年來(lái)南水北調(diào)中線水質(zhì)一直是滿足要求的,而且是越來(lái)越好。據(jù)中線干線渠道水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面統(tǒng)計(jì),去年I類水水質(zhì)占比是82%,今年大概提升到了近88%。“從目前來(lái)看,原來(lái)采取的措施和后來(lái)采取的防范措施,包括監(jiān)測(cè)、應(yīng)急等是有效的,中線的水質(zhì)是有保證的。”
