在杭州市西湖區(qū)北山街，坐落著一幢小樓。

1953年12月，毛澤東同志從北京來到這里。他說：“治國，須有一部大法。我們這次去杭州，就是為了能集中精力做好這件立國安邦的大事。”這件立國安邦的大事，是起草新中國憲法。就是在這里，毛澤東主席率領憲法起草小組成員，度過了77個日夜，起草了憲法草案初稿，史稱“西湖稿”，為中華人民共和國第一部憲法的正式誕生奠定了重要基礎。

66年過去了，這幢小樓如今成為“五四憲法”歷史資料陳列館，前來參觀的游客絡繹不絕，他們在這里學習憲法知識、了解共和國的歷史并在國旗前莊嚴宣誓。陳列館成了開展憲法宣傳教育的重要陣地，也成了展示社會主義憲法和社會主義法治文化的重要窗口。

“法者，天下之程式也，萬事之儀表也。”

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現。還記得，曾在陳列館里看到這樣一組數據：1954年6月14日憲法草案正式公布后，經過了2個多月的討論，全國各界共有1.5億人參加了憲法草案的學習討論，共提出118萬多條修改、補充意見和問題。約占全國人口四分之一的公民參與憲法制定，這在世界制憲史上是極為罕見的。隨后的1954年9月，新中國第一部憲法由第一屆全國人民代表大會全票通過。

小智治事，中智治人，大智立法。從制定和修改憲法，到確立依法治國的基本方略，從逐步確立中國特色社會主義法律體系，到全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，新中國成立70年來，中國共產黨領導人民不斷探索實踐，逐步形成了中國特色社會主義國家制度和法律制度，為當代中國發(fā)展進步提供了根本保障。中國現行憲法，于1982年12月4日正式實施。后來，“八二憲法”又歷經1988年、1993年、1999年、2004年、2018年5次修訂，始終與社會發(fā)展的節(jié)奏保持統(tǒng)一脈動。這充分說明，“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”

憲法規(guī)定了國家最根本的經濟、政治和社會制度，公民的基本權利和義務以及國家機構組織和活動的基本原則，是制定其他法律的依據。必須看到，憲法是國家的法，也是每個人的法。

每個人，從出生這一刻起，憲法便開始保護你我。此后的接受教育、勞動就業(yè)、進入婚姻、退休養(yǎng)老、納稅、服兵役……都與憲法有關。是憲法，規(guī)定了公民自出生到老去跨越一生的權利和義務，因此被稱作是確認公民權利的“寶典”。長期教授憲法學的中國政法大學教授王人博說：憲法就像大氣層，人人都生活在里面。正因如此，憲法的普及顯得愈發(fā)重要。

今年國家憲法日，兩千多萬中小學生參加了“憲法晨讀”活動，全國2300個車站、2500列高鐵上播放了憲法宣傳片，移動、聯通、電信等運營商還向全國10億多手機用戶推送了憲法宣傳公益短信……“憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。”以多種形式開展憲法學習宣傳教育，讓憲法精神深入人心，是實施憲法的重要基礎。

看到一位網友分享說，學習憲法，對國家、對歷史也多一些了解，知道自己的來路，才能更好地走向未來。確實，憲法，是立國安邦的大事，也是每位公民的必修課。而正是源自人民的內心擁護和真誠信仰，才造就了法律的無上權威。

葉 子

《 人民日報海外版 》（ 2019年12月06日   第 05 版）