“娃娃上學(xué)的事終于妥當(dāng)了。”剛從一戶人家出來的尼瑪才讓舒了一口氣。青海省河南蒙古族自治縣賽爾龍鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長尼瑪才讓每走進(jìn)一個輟學(xué)學(xué)生家中，都會苦口婆心地勸說，直到家長、學(xué)生同意重返校園才離開。短短幾個月，他跑遍了賽爾龍鄉(xiāng)的每個角落。

尼瑪才讓的工作是全國眾多黨員干部、學(xué)校教師開展義務(wù)教育控輟保學(xué)的縮影。近年來，我國義務(wù)教育普及和鞏固水平持續(xù)提高，但受辦學(xué)條件、地理環(huán)境和思想觀念等多種因素影響，一些地區(qū)特別是老少邊窮島地區(qū)仍不同程度存在輟學(xué)現(xiàn)象，有的地方控輟保學(xué)工作還存在底數(shù)不清、責(zé)任不明、聯(lián)控不力、效果不佳等問題。

按照黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)牽頭、會同教育部將控輟保學(xué)作為“專項整治漠視侵害群眾利益問題”工作的重中之重，納入2019年教育部“奮進(jìn)之筆”重點工作，層層壓實工作責(zé)任，進(jìn)一步完善政策措施，健全精準(zhǔn)控輟長效機制。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組專門向教育部發(fā)出建議函并召開專題會議會商，督促深入開展控輟保學(xué)工作。

壓實責(zé)任，“一縣一案”

全國95%的縣出臺了控輟保學(xué)工作方案

“抓好控輟保學(xué)、實現(xiàn)義務(wù)教育有保障，是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，是一場命運之戰(zhàn)、未來之戰(zhàn)、振興之戰(zhàn)和長治久安之戰(zhàn)。”教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過開展主題教育，教育系統(tǒng)和各地各部門的黨員干部進(jìn)一步認(rèn)識到控輟保學(xué)工作的重要性，認(rèn)識到工作的關(guān)鍵是要落實政府和各方的控輟保學(xué)責(zé)任，真正把控輟保學(xué)的各項政策落實到每個家庭、每個學(xué)生身上。

2018年，我國小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.95%，九年義務(wù)教育鞏固率94.2%，相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到世界上高收入國家平均水平。控輟保學(xué)剩下的都是“硬骨頭”。

為確保控輟保學(xué)工作有力度、見實效，教育部與13個省份簽訂了《打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)合作備忘錄》，將控輟保學(xué)作為重要任務(wù)寫入備忘錄。專門召開了全國控輟保學(xué)暨農(nóng)村學(xué)校建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會，舉辦各省級教育行政部門負(fù)責(zé)同志、基教處長培訓(xùn)班，進(jìn)一步壓實責(zé)任，交流工作經(jīng)驗。截至目前，全國95%的縣“一縣一案”出臺了控輟保學(xué)工作方案。

“近期我們指導(dǎo)地方查處了一批以‘國學(xué)教育’‘藝術(shù)教育’替代義務(wù)教育的非法培訓(xùn)機構(gòu)，安排218名義務(wù)教育適齡兒童返校就讀。”教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)替代開展義務(wù)教育，教育部出臺了《禁止妨礙義務(wù)教育實施的若干規(guī)定》。同時，進(jìn)一步細(xì)化控輟保學(xué)工作舉措，指導(dǎo)各地貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》，制定出臺《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)工作的通知》，印發(fā)《關(guān)于解決建檔立卡貧困家庭適齡子女義務(wù)教育有保障突出問題的工作方案》，努力避免適齡兒童因家貧、路遠(yuǎn)、厭學(xué)而輟學(xué)。