10月24日下午，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行第十八次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調(diào)，區(qū)塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2018年5月28日，中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會在北京人民大會堂隆重開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者鞠鵬攝

2018年5月28日，習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上發(fā)表的重要講話中，將區(qū)塊鏈與人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)一道列為新一代信息技術代表。不久前，中共中央、國務院印發(fā)的《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》中，明確提出要支持在深圳開展數(shù)字貨幣研究與移動支付等創(chuàng)新應用。

在一系列的政策扶持下，區(qū)塊鏈技術在我國迅速發(fā)展并與各行各業(yè)深度融合。如今，以創(chuàng)造社會價值、賦能實體經(jīng)濟為核心已成為大勢所趨。對于區(qū)塊鏈的認識，我們也要與時俱進：既要講當前，更要講長遠；既要看國內(nèi)，更要看全球；既要防風險，更要促發(fā)展，特別對于其在建設網(wǎng)絡強國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、助力經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的巨大作用更要有深刻、系統(tǒng)、完整的認識。

第一，要用發(fā)展的眼光看區(qū)塊鏈技術，不能低估它的明天。必須落實總書記部署，把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口。

在過去二十多年中，互聯(lián)網(wǎng)全面融入社會生產(chǎn)生活，引領世界發(fā)生了巨大變革。但由于技術的歷史局限，網(wǎng)絡世界的公平性、價值性、安全性等基礎問題，長期以來都未得到圓滿解決，甚至由此派生出許多危害公共治安、社會倫理、國家安全的問題，成為現(xiàn)實社會新的頑疾。因此，在互聯(lián)網(wǎng)世界內(nèi)部開展一場深刻的技術變革，比過去任何時候都顯得更加必要、更加迫切。

區(qū)塊鏈的技術特性或許恰好能呼應這種需求。本質(zhì)上講，區(qū)塊鏈就是一套治理架構，其核心是基于多種技術組合而建立的激勵約束機制。它通過集成分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等技術，對計算模式進行顛覆式創(chuàng)新，大幅提高“作惡”門檻。此外，區(qū)塊鏈還通過設置激勵機制，推動“信息互聯(lián)網(wǎng)”向“價值互聯(lián)網(wǎng)”“信任互聯(lián)網(wǎng)”變遷，從而充分挖掘內(nèi)部的積極力量，維護網(wǎng)絡世界的生態(tài)秩序，進而實現(xiàn)更加良性的治理架構，有效賦能國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，因此被廣泛認為可能引起一場全球性的技術革新和產(chǎn)業(yè)變革。

第二，要用科學的眼光看區(qū)塊鏈標簽，不能高估它的今天。我國在區(qū)塊鏈領域擁有良好基礎，要加快推動區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進區(qū)塊鏈和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。

2008年誕生的區(qū)塊鏈，原本是信息技術家族中“養(yǎng)在深閨”的新成員。因近年來數(shù)字貨幣受到大量資本炒作，作為數(shù)字貨幣底層技術的區(qū)塊鏈才被人們廣泛認知。然而，當“幣價”持續(xù)下跌，投機熱情退卻之后，我們發(fā)現(xiàn)，僅靠資本并不能鋪就技術發(fā)展的星光大道。

與任何技術一樣，區(qū)塊鏈同樣有其自身發(fā)展的客觀規(guī)律。受內(nèi)外因素共同影響，往往只有在不斷更新迭代，實現(xiàn)性能成熟、穩(wěn)定，并與其他技術逐漸結(jié)合、與上層建筑反復磨合之后，才能實現(xiàn)廣泛應用。正如習近平總書記所指出，要抓住區(qū)塊鏈技術融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細分的契機，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設可信體系等方面的作用。唯有如此，區(qū)塊鏈的巨大潛在價值才能充分釋放出來。

第三，區(qū)塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用，要繼續(xù)用戰(zhàn)略的眼光看區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。發(fā)展區(qū)塊鏈可能面臨監(jiān)管上的風險，但不發(fā)展區(qū)塊鏈則可能陷入長期落后的危險。

習近平總書記強調(diào)，要加強對區(qū)塊鏈技術的引導和規(guī)范，加強對區(qū)塊鏈安全風險的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律。

當前，發(fā)展區(qū)塊鏈確實可能面臨監(jiān)管上的風險，但早期的監(jiān)管問題必定是前沿技術走向大規(guī)模應用普遍面臨的問題。全球科技創(chuàng)新正處于空前密集活躍的時期，世界主要國家目前都把信息技術作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向。圍繞信息技術制高點的國際競爭已呈現(xiàn)日趨復雜化、白熱化的跡象，甚至與貿(mào)易爭端、外交博弈、軍事角力相交織。因此，區(qū)塊鏈等信息技術前沿領域的發(fā)展情況與未來的國際競爭格局密切相關。如果不發(fā)展區(qū)塊鏈，我們就可能陷入長期落后的危險。因此，監(jiān)管體系的設置必須尊重技術發(fā)展規(guī)律，著眼全球、著眼未來競爭，將防風險與促發(fā)展有機結(jié)合。

我國必須走在區(qū)塊鏈發(fā)展的前列。這需要政府、企業(yè)、學界、媒體，乃至社會各界通力協(xié)作、齊心努力，惟其如此，方能使區(qū)塊鏈成為我國核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口，真正發(fā)揮其在新的技術革新和產(chǎn)業(yè)變革中的重要作用，并助力提升國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。