進(jìn)入四季度，穩(wěn)增長(zhǎng)被擺在更加突出的位置。近期，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議以及統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、央行等部門的一系列表態(tài)，均釋放出穩(wěn)增長(zhǎng)的明確信號(hào)。業(yè)內(nèi)指出，在前三季度逆周期調(diào)節(jié)政策效果已開(kāi)始顯現(xiàn)的基礎(chǔ)上，四季度逆周期還會(huì)強(qiáng)化，一攬子全面沖刺穩(wěn)增長(zhǎng)的舉措將出。財(cái)政政策方面，減稅降費(fèi)和專項(xiàng)債等加碼發(fā)力成關(guān)鍵抓手；貨幣政策方面，穩(wěn)健基調(diào)不變的基礎(chǔ)上，將加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，未來(lái)政策著力重點(diǎn)將是疏通貨幣政策傳導(dǎo)，更多的運(yùn)用市場(chǎng)化改革的方式來(lái)促實(shí)體融資成本降低，部分人士認(rèn)為下調(diào)MLF（中期借貸便利）利率存在一定空間。
逆周期調(diào)節(jié)效果顯現(xiàn)
今年以來(lái)，我國(guó)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，著力做好“六穩(wěn)”工作，大力度減稅降費(fèi)、金融不斷增加對(duì)實(shí)體支持等一系列政策效果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
就在幾天前，統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，前三季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.2%，保持在合理區(qū)間。基礎(chǔ)設(shè)施投資逐步回升，消費(fèi)也呈現(xiàn)回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái)，央行及相關(guān)部門在規(guī)范金融秩序的同時(shí)加大宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)力度，疏通金融體系流動(dòng)性向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的渠道，動(dòng)作不斷。8月，央行決定改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制，促進(jìn)貸款利率“兩軌合一軌”，提高利率傳導(dǎo)效率，推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。9月，央行宣布“全面降準(zhǔn)+定向降準(zhǔn)”，釋放資金約9000億元，有效增加金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金來(lái)源，還降低銀行資金成本每年約150億元。
初步統(tǒng)計(jì)，今年前三季度社會(huì)融資規(guī)模的增量為18.74萬(wàn)億元，比上年同期多3.28萬(wàn)億元。9月末廣義貨幣M2同比增長(zhǎng)8.4%，增速分別比上月末和上年同期高0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度人民幣貸款新增13.63萬(wàn)億元，同比多增4867億元。中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘表示，三季度金融數(shù)據(jù)整體向好，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在較強(qiáng)的資金需求和金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力加強(qiáng)共同作用的結(jié)果。
財(cái)政政策方面，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員王澤彩對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，今年以來(lái)，減稅降費(fèi)、新增地方政府專項(xiàng)債、提高財(cái)政赤字率、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等加力增效積極財(cái)政政策不斷落地，為“六穩(wěn)”釋放了強(qiáng)有力的政策功效，也為確保四季度完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
具體而言，大力度減稅降費(fèi)落實(shí)有力，效果持續(xù)顯現(xiàn)，前8個(gè)月減稅降費(fèi)已經(jīng)超過(guò)1.5萬(wàn)億元規(guī)模。王澤彩表示，這有利于營(yíng)造寬松市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。此外，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入與GDP保持穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，較好地保障了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”（“三保”）財(cái)政支出需要。前三季度，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)和保民生等重點(diǎn)領(lǐng)域投入保持快速增長(zhǎng)，積極財(cái)政政策對(duì)GDP拉動(dòng)效應(yīng)至少貢獻(xiàn)了1個(gè)百分點(diǎn)，政策效能進(jìn)一步顯現(xiàn)。
