服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有序推進(jìn)

　　新中國成立70年，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由門類簡單、地區(qū)差異低、單一公有制向門類齊全、區(qū)域協(xié)調(diào)、多種所有制共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)日趨協(xié)調(diào)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

　　新中國成立之初，我國服務(wù)業(yè)部門構(gòu)成簡單，內(nèi)容及形式比較單一。1952年服務(wù)業(yè)各部門中，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重分別為35.9%、14.9%和7.5%，總和接近60%，構(gòu)成服務(wù)業(yè)主體。

　　經(jīng)過70年建設(shè)，服務(wù)業(yè)門類更加齊全，各部門發(fā)展更趨均衡。批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重不斷下降，2018年分別為17.9%、8.6%和3.4%，總和已不足30%，較新中國成立初期比重下降近一半。

　　金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)支撐作用逐漸增強(qiáng)，2018年占服務(wù)業(yè)增加值比重分別達(dá)到14.7%、12.7%，較1952年上升了8.7和5.6個(gè)百分點(diǎn)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)更是經(jīng)歷了從無到有的快速發(fā)展，影響力越來越大，2018年增加值占服務(wù)業(yè)比重分別達(dá)到6.9%和5.2%，按不變價(jià)計(jì)算，近3年年均增速更是高達(dá)23.4%和9.9%，成為助推服務(wù)業(yè)持續(xù)增長的新動(dòng)能。

　　在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，紛紛依托新技術(shù)發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)上零售等新業(yè)務(wù)新商業(yè)模式。2015~2018年，我國電子商務(wù)交易額、網(wǎng)上零售額年均增速分別為17.8%、28.8%；2018年，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到18.4%。

　　2018年，全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過50%的地區(qū)共有15個(gè)。其中，北京、上海服務(wù)業(yè)增加值占比分別達(dá)到81.0%和69.9%，接近發(fā)達(dá)國家水平。

　　隨著服務(wù)業(yè)的不斷壯大，地域集聚和行業(yè)集聚趨勢初步顯現(xiàn)。從區(qū)域上看，服務(wù)業(yè)主要集中在東部沿海地區(qū)，2018年，廣東、江蘇、山東、浙江、北京、上海服務(wù)業(yè)增加值絕對額位列全國前6位，占全國服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到45.6%；從行業(yè)上看，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚度相對較高，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)中，兩個(gè)門類營業(yè)收入排名前3位的省份營收之和已經(jīng)超過全國總量的50%。

　　章俊告訴第一財(cái)經(jīng)記者，鑒于目前中國服務(wù)業(yè)還是主要圍繞居民生活為主，因此還是偏勞動(dòng)密集型，這樣一方面能更好地吸收勞動(dòng)力，未來也需要有一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級的過程，例如提升金融、醫(yī)療、教育等這些高附加值服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化，在滿足居民基本需求的前提下，增強(qiáng)這些行業(yè)的國內(nèi)外競爭力。

　　服務(wù)業(yè)新動(dòng)能加快孕育

　　新中國成立70年，服務(wù)業(yè)積極適應(yīng)時(shí)代變化，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮。黨的十八大以來，新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，新動(dòng)能茁壯成長，服務(wù)業(yè)迎來了快速發(fā)展期。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)步入快速成長期，支撐制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。新一輪稅改及時(shí)打通了二、三產(chǎn)業(yè)間稅收抵扣鏈條，有力促進(jìn)了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的分工細(xì)化和融合發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得以快速成長。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍表示，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將繼續(xù)蓬勃發(fā)展，這與我國擁有潛力巨大的國內(nèi)市場和十分完備的制造體系分不開。

　　2016~2018年，規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長13.3%，高于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)年均增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，與制造業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)發(fā)展勢頭較快。

　　2018年，規(guī)模以上工程設(shè)計(jì)服務(wù)、質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人力資源服務(wù)、法律服務(wù)和廣告服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入較上年分別增長18.0%、10.3%、25.1%、20.1%、17.5%和17.5%。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大，為制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端提供了更多的專業(yè)服務(wù)支持，有力促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型加速轉(zhuǎn)變。

　　上世紀(jì)90年代以來，互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展為服務(wù)業(yè)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)如雨后春筍般在中國大地上生根發(fā)芽、快速成長。2008年后，隨著智能手機(jī)以及3G、4G通信網(wǎng)絡(luò)的推廣普及，互聯(lián)網(wǎng)開始迅速滲透到普通大眾日常生活中，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)大幅攀升。

　　2018年底，我國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)8.3億人，移動(dòng)電話普及率達(dá)112部/百人，分別是2008年的2.8倍和2.3倍。黨的十八大以來，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展成熟，互聯(lián)網(wǎng)與國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢正在加速成形，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平不斷提高，共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)深刻改變了社會生產(chǎn)生活方式，加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　2012~2018年，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值從11929億元增長到32431億元。2014~2018年，規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增速分別達(dá)到32.8%和21.2%，遠(yuǎn)超規(guī)模以上服務(wù)業(yè)11.1%的年均增速。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員王微撰文分析，近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)的深化應(yīng)用，極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)購物、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、短視頻、外賣、移動(dòng)支付等新業(yè)態(tài)、新服務(wù)，已經(jīng)成為中國服務(wù)業(yè)發(fā)展最重要的新動(dòng)能，也成為領(lǐng)跑全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。

　　王微表示，更為重要的是，2019年將加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和開放創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入改革，加快建立和完善事中事后監(jiān)管體制機(jī)制，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資和營商環(huán)境優(yōu)化，進(jìn)一步完善政策支持體系，有利于加快釋放市場活力和創(chuàng)新動(dòng)力，進(jìn)一步培育壯大服務(wù)業(yè)新動(dòng)能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展擴(kuò)量增質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長提供日益強(qiáng)大的“穩(wěn)定器”和新的發(fā)展動(dòng)力。