企業(yè)“進(jìn)門容易退出難”的困境由來已久,如今不少省市出臺政策推動企業(yè)注銷便利化改革——
企業(yè)注銷,如何打通辦理堵點(diǎn)
注冊容易注銷難,是不少企業(yè)面臨的痛點(diǎn)。簡化注銷手續(xù),既能快速準(zhǔn)入又能便捷退出,實現(xiàn)“進(jìn)退自如”成為企業(yè)的集中訴求。
今年初,國家市場監(jiān)管總局會同人社部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局共同起草了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作的通知》,重點(diǎn)從5方面推動企業(yè)注銷便利化改革。如今,不少省市已出臺措施,通過企業(yè)注銷“一網(wǎng)”辦理等方式從操作執(zhí)行層面破解“注銷難”。
那么,企業(yè)“生得容易,死得艱辛”問題是否就此破解?還有哪些“堵點(diǎn)”尚待疏通?記者對此進(jìn)行了采訪。
注銷難到底“卡”在哪?
提到企業(yè)注銷,不少經(jīng)營者都有過“進(jìn)門容易退出難”的經(jīng)歷。
一年前,杭州的創(chuàng)業(yè)者葉先生用了大半年時間完成了企業(yè)注銷,此前他注冊這家公司僅用了10天時間。
不過,作為企業(yè)退出市場主體資格的最后一步,與登記注冊時的“一張白紙”相比,企業(yè)注銷的程序確實有必要更加復(fù)雜。
云南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長佴澎教授向《工人日報》記者分析稱,企業(yè)進(jìn)入市場從事一段時間經(jīng)營活動后,形成了大量法律關(guān)系,牽涉諸多利益主體。企業(yè)注銷之前,必須對所有的權(quán)利義務(wù),做一個徹底了結(jié),包括清結(jié)稅款、清償債務(wù)、支付員工工資、清繳社保等。
在佴澎看來,一些企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)注銷過程中之所以感到“艱辛”,原因主要來自于內(nèi)外兩方面。一方面,一些企業(yè)法制意識淡漠,管理不規(guī)范,賬目混亂、財稅不清,到了要注銷的時候,才忙著補(bǔ)賬補(bǔ)稅,這就為注銷造成了障礙;另一方面,企業(yè)注銷涉及稅務(wù)、市場、工商、海關(guān)、商務(wù)、銀行等多個部門,此前,各部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享不足,很難對注銷企業(yè)的風(fēng)險進(jìn)行綜合評估,導(dǎo)致申請材料多,流程復(fù)雜,拖慢了注銷進(jìn)程。
葉先生向記者坦言,他在注銷公司時,主要就是“卡”在了賬目明細(xì)和清結(jié)稅務(wù)的環(huán)節(jié)。
一些企業(yè)經(jīng)營者為了省去“跑腿”的麻煩,選擇找代理公司辦理,注銷代辦的產(chǎn)業(yè)也由此衍生。一家代理公司的喻先生向《工人日報》記者透露,3年以內(nèi)的公司,注銷代理費(fèi)用在8000元~1萬元,3年以上的公司費(fèi)用會更高。
讓企業(yè)“死”得更便捷
企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)、稅務(wù)注銷分類處理、加強(qiáng)企業(yè)注銷辦事指引……今年以來,各地都在密集出臺政策推進(jìn)企業(yè)注銷便利化,從操作執(zhí)行層面破解“注銷難”。在上海、武漢等地,符合條件的企業(yè)最快可在3個工作日辦結(jié)注銷程序。
記者梳理發(fā)現(xiàn),各地的普遍做法是流程再造,變“串聯(lián)辦理“為“并聯(lián)辦理”,通過“一網(wǎng)”服務(wù)讓企業(yè)成為注銷進(jìn)度的“明白人”。
在實踐中,各地將企業(yè)注銷申請信息同步推送至稅務(wù)、商務(wù)等部門,此前各部門注銷業(yè)務(wù)“各自為政”的局面被打破,在辦理注銷時可同步發(fā)布注銷公告,北京、安徽等地已將注銷公告時間由45天壓縮為20天。同時,企業(yè)能夠“一網(wǎng)”獲知各部門工作流程、辦理進(jìn)度以及下一步需要準(zhǔn)備的材料。


 
          


