新華社太原9月19日電 題：共享單車“降溫”，公共自行車“復(fù)活”了嗎？
新華社記者馬曉媛、劉揚(yáng)濤
廢棄單車堆成“墳場”，退還租金大排長隊，騎車費(fèi)用集體漲價……眼下，隨著資本撤離，曾經(jīng)火爆一時的共享單車逐漸“降溫”，而一度被冷落的公共自行車重回人們視野。公共自行車為何出現(xiàn)租騎量“回暖”？共享單車與公共自行車究竟孰優(yōu)孰劣？解決“最后一公里”痛點(diǎn)，未來靠誰？記者就此展開了調(diào)查。
共享單車“降溫” 公共自行車“回暖”
在太原工作的王女士每天乘公交車上班，下了公交車到公司還有不到兩公里路程，她通常選擇騎公共自行車。“前一陣共享單車很火的時候也騎過一段時間，現(xiàn)在基本不用了，還是公共自行車便宜，使用也挺方便。”王女士說。
像王女士一樣的人不在少數(shù)。根據(jù)太原公交公共自行車服務(wù)有限公司提供的數(shù)據(jù)，2019年7月，太原公共自行車租騎量達(dá)到928萬次，超過去年同期的909萬次。運(yùn)營部部長王紅權(quán)告訴記者，太原公共自行車從2012年投用以來租騎量基本逐年遞增，到2017年受共享單車影響出現(xiàn)明顯下降，但從2018年10月起數(shù)據(jù)開始回暖。
“共享單車熱潮過后，據(jù)我們了解，各地公共自行車項目的數(shù)據(jù)都有了好轉(zhuǎn)的趨向。”中國道路運(yùn)輸協(xié)會城市客運(yùn)分會城市公共自行車工作部副秘書長李武強(qiáng)說。
記者采訪了解到，公共自行車的“回暖”與共享單車的“降溫”直接相關(guān)。一方面，在資本撤離和加強(qiáng)管理的雙重影響下，共享單車投放數(shù)量減少，停放地點(diǎn)被限，使過去備受用戶青睞的便利性降低。
另一方面，今年以來，單車企業(yè)為維持運(yùn)營相繼漲價，在上海、廣州、深圳等城市，各品牌共享單車租騎費(fèi)用普遍上漲了50%，與推行首小時免費(fèi)的公共自行車相比優(yōu)勢不再。第三方研究機(jī)構(gòu)比達(dá)發(fā)布的《2019年第一季度中國共享單車市場研究報告》顯示，今年第一季度共享單車用戶規(guī)模僅4050萬人，環(huán)比下降24.4%，其中費(fèi)用成為影響用戶體驗(yàn)的最大因素。
從“劍拔弩張”到“握手言和”
一冷一熱背后，難道是共享單車這個新事物比不上公共自行車這個“老家伙”嗎？事實(shí)上，關(guān)于公共自行車與共享單車孰優(yōu)孰劣的爭論，從共享單車誕生之日起就從未停歇——政府主導(dǎo)還是市場主導(dǎo)、有樁還是無樁、刷卡還是手機(jī)掃碼……記者采訪了解到，其實(shí)兩者并非完全對立，甚至已經(jīng)在實(shí)踐中互相借鑒，取長補(bǔ)短，兩者在技術(shù)和服務(wù)上的界限正不斷被打破。
“共享單車的出現(xiàn)推動了公共自行車的發(fā)展完善。”李武強(qiáng)舉例說，“比如公共自行車過去在杭州只能刷卡租車，現(xiàn)在加快了發(fā)展手機(jī)線上租車的步伐，目前80%以上的公共自行車已經(jīng)實(shí)現(xiàn)手機(jī)掃碼租還車；過去很多城市的公共自行車會在深夜停運(yùn)，而現(xiàn)在基本都已經(jīng)改成24小時運(yùn)營。”
記者了解到，在一些公共自行車發(fā)展較為成熟的城市，入駐的共享單車企業(yè)也在向當(dāng)?shù)毓沧孕熊囘\(yùn)營企業(yè)積極“取經(jīng)”，借鑒有效做法，甚至探討向其購買運(yùn)維服務(wù)。
更具代表性的是，無論共享單車還是公共自行車，都在探索應(yīng)用無樁電子圍欄技術(shù)。目前，北京多個城區(qū)已開始對共享單車試行電子圍欄技術(shù)，租騎共享單車需“入欄結(jié)算”：共享單車停放在指定區(qū)域內(nèi)的，按普通價格計費(fèi)結(jié)算；在指定區(qū)域外隨意停放的，將被增收“調(diào)度費(fèi)”。有業(yè)內(nèi)人士稱此舉有望破解共享單車亂停亂放困局。
南昌市在去年底建成并投用了600多個無樁電子圍欄公共自行車站點(diǎn)，可與原“有樁”公共自行車站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“通借通還”，一定程度上緩解了高峰期還車難問題。據(jù)悉，目前已有共享單車品牌成功接入這些電子圍欄。
兩“車”形成合力還需政府定好規(guī)矩
受訪專家認(rèn)為，共享單車與公共自行車各自存在的問題，都會在不斷發(fā)展中得到解決，未來兩者將形成共存、互補(bǔ)、融合的發(fā)展態(tài)勢。更重要的是，政府應(yīng)當(dāng)在其中起關(guān)鍵作用，制定規(guī)則，統(tǒng)籌安排，使其合力構(gòu)成城市公共交通的一環(huán)，真正破解“最后一公里”難題。
“雖然目前共享單車熱潮退去，但并不代表它失去了生命力。”長期關(guān)注共享單車的互聯(lián)網(wǎng)專欄作家孟永輝認(rèn)為，過去共享單車過于依賴資本力量，并沒有完成上下游產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，沒有形成好的商業(yè)模式，現(xiàn)在進(jìn)入行業(yè)調(diào)整期也是必然，未來隨著科技的應(yīng)用和市場不斷發(fā)育完善，困擾共享單車的問題將會得到一定解決。
王紅權(quán)認(rèn)為，作為政府主導(dǎo)建設(shè)的公交項目，公共自行車有著顯著的公益性、民生性。在公共自行車租騎量全國居首的太原市，租用免費(fèi)率平均達(dá)到98.86%，使用群體以對手機(jī)操作不熟悉的中老年人為主。“公共自行車在技術(shù)和服務(wù)上可以向共享單車借鑒，但公共自行車讓利于民、普惠民生的特性是共享單車難以替代的。”
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城市交通研究分院院長趙一新認(rèn)為，無論公共自行車還是共享單車，從根本上說都是為了倡導(dǎo)人們綠色出行，都應(yīng)當(dāng)提倡，未來將形成公共自行車與共享單車共存、并行、互補(bǔ)、融合的狀態(tài)。
“現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)非常成熟，公共自行車和共享單車完全可以放到一個平臺上進(jìn)行管理，只要政府制定好規(guī)則，管理的主體不拘于誰，可以是企業(yè)、政府、第三方公司，重要的是按照政府的規(guī)則將所有公共自行車和共享單車統(tǒng)籌安排調(diào)度，真正讓它們在城市中達(dá)到互補(bǔ)、平衡，合力構(gòu)成城市公共交通的一環(huán)。”趙一新說。
