四、從深化浙江能源改革到能源體制革命
無論在地方工作,還是主政中央,改革的理念始終貫穿在習近平同志對能源發(fā)展的思考之中。2003年,他在聽取浙能集團等單位負責同志關于浙江省天然氣開發(fā)利用事業(yè)的工作匯報時,從浙江山多地少、人口密度大、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的客觀實際出發(fā),高瞻遠矚地提出了統(tǒng)籌發(fā)展浙江省天然氣產(chǎn)業(yè)的原則意見,明確了“多氣源一張網(wǎng)”的建設、運行管理體系和集約化的天然氣購銷格局。
2004年6月18日,習近平同志在浙能集團總部調研時明確提出,浙能集團要通過深化改革,為浙江全省的能源安全起到保障作用,進而為浙江的進一步發(fā)展繁榮作出積極的貢獻。這次調研,習近平同志突出強調了能源企業(yè)深化改革的重要意義。2005年5月31日,習近平同志在聽取“十一五”規(guī)劃重點調研課題匯報時指出,加快能源建設以及要素配置市場化改革,經(jīng)過若干年的努力可以緩解能源供給不足對浙江發(fā)展的制約。這一觀點,旗幟鮮明地在省域戰(zhàn)略層面提出能源要素配置市場化改革,對能源體制改革進行了前瞻性的積極探索。
黨的十八大以來,習近平總書記深刻把握我國能源發(fā)展對體制變革的迫切需求,積極推動能源體制改革,提出了能源體制革命的重要論述。他在2014年中央財經(jīng)領導小組第六次會議上強調,推動能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道,要求堅定不移推進改革,還原能源商品屬性,構建有效競爭的市場結構和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機制,轉變政府對能源的監(jiān)管方式,建立健全能源法治體系。能源體制革命是習近平同志在浙江形成的能源體制改革思路的進一步深化和升華,主要思路理念和目標取向一脈相承、高度契合。比如,2019年,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議,審議通過《石油天然氣管網(wǎng)運營機制改革實施意見》,其中涉及國家油氣管網(wǎng)體制改革的主要目標取向,與浙江長期堅持并實踐的“管住中間、放開兩頭、集約化管理”的天然氣改革思路是很一致的。這些年,浙江省始終把推進能源體制改革作為能源發(fā)展的突破口。目前,浙江已成為全國8個電力現(xiàn)貨市場建設試點省份之一,電力直接交易降本減負超過110億元。浙江正加速推進油氣體制改革,通過建機制、提效率、降成本、促公平,讓人民群眾有更多獲得感。
