6月13日,科創(chuàng)板正式開板,標(biāo)志著黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制這一重大改革任務(wù)的落地實(shí)施。下一步,證監(jiān)會(huì)將會(huì)同市場(chǎng)有關(guān)各方,扎實(shí)細(xì)致深入地做好上市前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,推動(dòng)科創(chuàng)板平穩(wěn)開市、穩(wěn)健運(yùn)行。
“科創(chuàng)板速度”令人驚訝,凸顯出參與各方的創(chuàng)新力度。 短短200多天,從去年11月初的宣告到改革方案逐步清晰再到正式開板,可謂快中有慢,在強(qiáng)調(diào)更為包容、開放的同時(shí),也兼顧了嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真,對(duì)于關(guān)鍵細(xì)節(jié)不放松。
圍繞科創(chuàng)板的制度創(chuàng)新,證監(jiān)會(huì)、上交所在各個(gè)環(huán)節(jié)的“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”也多有體現(xiàn)。今年1月30日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見》。同時(shí),中國(guó)證監(jiān)會(huì)已起草完成《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法(試行)》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》,上交所已起草完成《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》等配套規(guī)則。由此可見,對(duì)于科創(chuàng)板設(shè)立的前期準(zhǔn)備工作,證監(jiān)會(huì)和上交所各司其職,在相關(guān)管理規(guī)則設(shè)計(jì)上既做到了有條不紊,又確保了在規(guī)定時(shí)間點(diǎn)內(nèi)完成,從而做到與《實(shí)施意見》的同步推出,大大減少了市場(chǎng)各方對(duì)于相關(guān)規(guī)則的等待時(shí)間。
在隨后的科創(chuàng)板意見征詢過程中,上交所密集在各地召開科創(chuàng)板征求意見座談會(huì),廣泛征求業(yè)界及社會(huì)各界意見,一批代表性的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)也應(yīng)邀參與到其中。廣泛征求各方對(duì)于科創(chuàng)板及硬科技企業(yè)的定位、減持、定價(jià)及市值等問題,為科創(chuàng)板相關(guān)制度的完善打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3月1日,上海證券交易所正式發(fā)布實(shí)施設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和配套指引,包括《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法(試行)》 和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》兩項(xiàng)部門規(guī)章,《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》、《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市委員會(huì)管理辦法》等6項(xiàng)主要業(yè)務(wù)規(guī)則,簡(jiǎn)稱為科創(chuàng)板“2+6”制度規(guī)則。逐條對(duì)比科創(chuàng)板“2+6”制度規(guī)則的1月30日征求意見稿和正式發(fā)布稿,發(fā)現(xiàn)在征求意見稿的基礎(chǔ)上,這8項(xiàng)制度規(guī)則共作出了67項(xiàng)重要修改完善,從中可以看出,管理層大量吸收了之前征求意見所獲取的各方建議和意見,讓相關(guān)規(guī)則更符合創(chuàng)新型企業(yè)融資及發(fā)展需求,同時(shí)也保障了科創(chuàng)板在規(guī)范化、透明化管理上的重要發(fā)力點(diǎn),以及對(duì)投資者權(quán)益的保障。
由于科創(chuàng)板采用了全新的上市審核方式,對(duì)于受理企業(yè)的信息披露質(zhì)量要求也就大大提升,這也考驗(yàn)著上交所對(duì)受理企業(yè)的問詢。 上交所平均每家40余個(gè)問題的首輪問詢量,正是做好信披把關(guān)的具體體現(xiàn)。6月5日,科創(chuàng)板首批上會(huì)企業(yè)——微芯生物、安集科技、天準(zhǔn)科技3家企業(yè)的發(fā)行上市均獲得科創(chuàng)板上市委同意。6月11日,第二批3家企業(yè)過會(huì),13日和17日科創(chuàng)板上市委還將召開審議會(huì),陸續(xù)審議福光股份、華興源創(chuàng)、睿創(chuàng)微納、瀾起科技等8家企業(yè)發(fā)行上市申請(qǐng)。緊鑼密鼓的工作節(jié)奏、高強(qiáng)度的審核過程,體現(xiàn)出科創(chuàng)板上市委以高投入換時(shí)間的決心與行動(dòng)。
速度體現(xiàn)創(chuàng)新力度。這張歷時(shí)七個(gè)多月的時(shí)間表,生動(dòng)記載了科創(chuàng)板受理、審核、開板有條不紊的全過程。而隨著科創(chuàng)板正式開板,成功過會(huì)企業(yè)將陸續(xù)進(jìn)入注冊(cè)、上市通道,新的考驗(yàn)又在等待參與各方。未來,上市企業(yè)必須接受長(zhǎng)期性的外界審視,在公司經(jīng)營(yíng)、打造自主創(chuàng)新的核心技術(shù)、成為所在行業(yè)有影響力的領(lǐng)頭羊上,持續(xù)交出令人滿意的答卷。在信息公開、服務(wù)好投資者尤其是中小投資者、保障其權(quán)益,合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)等方面兌現(xiàn)承諾,做好同業(yè)表率。如果企業(yè)做不到以上幾點(diǎn),隨時(shí)要接受被監(jiān)管部門問責(zé)、投資者用腳投票、股價(jià)下跌乃至最終主動(dòng)或強(qiáng)制退市的命運(yùn)。而管理者仍要事中事后監(jiān)管不放松,有錯(cuò)必究,在激活市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)功能的基礎(chǔ)上,在法律授權(quán)范圍內(nèi)用好“有形的手”。唯有如此,才能讓科創(chuàng)板這一肩負(fù)市場(chǎng)改革重任的模板獲得更堅(jiān)實(shí)的推動(dòng)力。
