布局新增長(zhǎng)點(diǎn)
多位受訪者認(rèn)為，重慶市目前正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段，過(guò)去粗放式的發(fā)展方式還未完成轉(zhuǎn)型，新的增長(zhǎng)點(diǎn)尚未發(fā)揮積極效果。這樣一個(gè)過(guò)渡期也是造成GDP增速回落的原因之一。
重慶市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2018年，重慶市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在下行，但重慶市委市政府堅(jiān)持從長(zhǎng)遠(yuǎn)大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，不糾結(jié)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一時(shí)快慢，不唯“GDP”論，始終堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向。
2017年，重慶確定的以“大數(shù)據(jù)智能化”為引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，被認(rèn)為是重慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，謀求“新增長(zhǎng)點(diǎn)”的主要抓手。
蒲勇健稱，大數(shù)據(jù)和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是大勢(shì)所趨，盡管重慶在這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)方面，沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)(比如同為西部城市的成都是電子科技研發(fā)中心，也有足夠的人才知識(shí)儲(chǔ)備)，但是重慶還在力推這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)一系列舉措，積極謀求通過(guò)后發(fā)優(yōu)勢(shì)有所作為。
他認(rèn)為，重慶過(guò)去產(chǎn)業(yè)比較單一，通過(guò)大數(shù)據(jù)、智能化產(chǎn)業(yè)地實(shí)施，也能夠?qū)崿F(xiàn)多元化發(fā)展，從而分散經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
易小光稱，重慶之所以大力發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)，主要是順應(yīng)全球化技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向。
“有人說(shuō)重慶在這兩方面沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，哪個(gè)城市都沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在這方面，重慶不管是領(lǐng)跑者也好，跟跑者也好，都必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展方向。”易小光說(shuō)：“大數(shù)據(jù)智能化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造才是其最大市場(chǎng)，其增值主要體現(xiàn)應(yīng)用開發(fā)上，這就是新興產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。因此，作為老工業(yè)基地的重慶，傳統(tǒng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和工藝，更加需要智能化改造，提高效率和競(jìng)爭(zhēng)能力。”
前兩年，易小光曾去上海、深圳、廣州等地走訪調(diào)研。他最大的感觸是，這幾個(gè)城市非常注重創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換上下功夫，最近幾年GDP增速不是很快，但是發(fā)展非常穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理。“不是說(shuō)GDP越低越好，速度和質(zhì)量是辯證的關(guān)系，相對(duì)而言，GDP質(zhì)量的重要性要高于數(shù)量。所以重慶現(xiàn)在更加注重高質(zhì)量發(fā)展的選擇是完全正確的。”
目前，重慶在發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化已有多個(gè)動(dòng)作。
2017年底以來(lái)，騰訊、阿里巴巴、紫光、小米、京東、華為陸續(xù)與重慶簽訂合作協(xié)議，大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)在重慶加速集聚。
2018年3月，重慶印發(fā)《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2018～2020年)》，明確圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路等十二大產(chǎn)業(yè)，打造智能產(chǎn)業(yè)集群。
2018年4月，重慶市經(jīng)信委出臺(tái)《重慶市數(shù)字化車間和智能工廠認(rèn)定管理辦法(試行)》。按計(jì)劃，到2020年重慶將建成20個(gè)智能工廠、200個(gè)數(shù)字化車間和2000個(gè)數(shù)字化生產(chǎn)線。
2018年8月23日～25日，首屆中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在重慶舉辦，共吸引了近600家國(guó)內(nèi)外企業(yè)參展。今后，智博會(huì)永久落戶重慶，每年一屆，有望成為智能產(chǎn)業(yè)的全球頂級(jí)盛會(huì)。
重慶市發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示：從反映質(zhì)量效益的指標(biāo)來(lái)看，2018年重慶大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新已進(jìn)入提速階段，智能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)19.2%。
看好成渝經(jīng)濟(jì)圈
陳敏爾在兩會(huì)上提到，“經(jīng)濟(jì)增速雖然回落了，但是就業(yè)的機(jī)會(huì)、就業(yè)的質(zhì)量正在向好發(fā)展，更重要的是生態(tài)環(huán)境向好，空氣是好的，水質(zhì)是好的。”事實(shí)上，2018年重慶經(jīng)濟(jì)成績(jī)單中也不乏亮點(diǎn)。
去年，重慶第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10656.13億元，增長(zhǎng)9.1%，交出了不錯(cuò)的成績(jī)單。對(duì)此，易小光表示，這主要是來(lái)自于三方面原因：一是百姓收入水平提高后，追求更具品質(zhì)的服務(wù)和更多消費(fèi)需求。其次，因?yàn)橄M(fèi)供給能力在增強(qiáng)，軟硬件、商圈、綜合體等在不斷改善，產(chǎn)生了很多消費(fèi)點(diǎn)。再就是，重慶的社會(huì)保障體系等更加完善，確保了百姓更加放心花錢。
根據(jù)1月27日重慶市市長(zhǎng)唐良智在市五屆人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，2019年重慶GDP增速的預(yù)期目標(biāo)是6%。
報(bào)告解釋，這個(gè)經(jīng)濟(jì)增速綜合考慮了發(fā)展的外部環(huán)境、基礎(chǔ)條件、潛力后勁和預(yù)期變量，兼顧了需要和可能，既有利于穩(wěn)定市場(chǎng)、提振信心，又為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展預(yù)留空間。
蒲勇健稱，重慶現(xiàn)在處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的汽車業(yè)，由于轉(zhuǎn)型周期長(zhǎng)，短時(shí)間還要繼續(xù)拉經(jīng)濟(jì)的后腿。
他說(shuō)，預(yù)計(jì)今年第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響還會(huì)繼續(xù)存在，招商引資的項(xiàng)目也不會(huì)立竿見影取得實(shí)質(zhì)性效果，所以，今年重慶對(duì)GDP增長(zhǎng)率有一個(gè)保守的預(yù)期，說(shuō)明重慶決策者非常審慎、務(wù)實(shí)。“但這并不意味今年重慶不精彩。一系列動(dòng)作按部就班地實(shí)施后，重慶的前景還是非常值得期待。重慶由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展后，一個(gè)綠色可持續(xù)的GDP對(duì)重慶有更積極的意義。”
成渝經(jīng)濟(jì)圈的前景也被廣泛看好。蒲勇健稱，重慶經(jīng)濟(jì)邁上2萬(wàn)億大關(guān)時(shí)，四川也突破了4萬(wàn)億大關(guān)。川渝經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到6萬(wàn)億，意味著一個(gè)更大容量的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)空間的誕生。“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一旦建成，發(fā)展良好，完全具備在長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀城市群外，爭(zhēng)當(dāng)?shù)谒臉O的能力，成為西部的龍頭。”
易小光表示，“經(jīng)過(guò)努力，未來(lái)重慶經(jīng)濟(jì)的潛在能力達(dá)到8%左右的增速應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題?，F(xiàn)在我們處在調(diào)整階段，為了有一個(gè)更加健康、持續(xù)可增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面，重慶現(xiàn)在必須承受這個(gè)階段調(diào)整的痛點(diǎn)，正視并補(bǔ)齊自身短板，這既是一種必然，也是一種需要。”
《中國(guó)新聞周刊》2019年第9期
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