新華社北京2月26日電 題：攻堅克難 穩(wěn)中求進——全國兩會前夕看改革發(fā)展新答卷

　　新華社記者安蓓、譚謨曉、劉紅霞

　　“全國兩會時間”即將開啟——

　　2019年是新中國成立70周年、全面建成小康社會關鍵之年。今年的全國兩會，格外引人注目。

　　直面風險挑戰(zhàn)，堅定沉著前行，穩(wěn)中求進的中國，正以自身改革發(fā)展的優(yōu)異表現(xiàn)為世界經(jīng)濟注入更多確定性。

　　不懼風雨 中國發(fā)展答卷令世界矚目

　　“你們在創(chuàng)新發(fā)展上有什么打算和建議？”春節(jié)假期剛過，全國人大代表張?zhí)烊尉蛠淼较嚓P企業(yè)展開密集調研。

　　“這是電動堆垛車上的控制器，是基礎性核心部件，目前主要依靠進口。”在地處浙江省長興縣的諾力智能裝備股份有限公司，董事長丁毅拿起一個書本大小的零部件對張?zhí)烊握f，“我們正全力進軍具有自主知識產(chǎn)權的高端智能產(chǎn)品，期盼國家繼續(xù)加大基礎研究力度，鼓勵企業(yè)研發(fā)。”

　　技術攻關、減稅降費、融資問題……企業(yè)的發(fā)展和期盼，是張?zhí)烊未頊蕚鋷У饺珖鴥蓵系穆曇簟?/p>

　　“調研中一個信號特別清晰：大家越來越深刻地認識到，不管外部環(huán)境怎么變，加大研發(fā)和技改力度，是企業(yè)轉型升級的必由之路。中央簡政減稅降費、加大金融支持力度，讓民營企業(yè)發(fā)展的信心更足。”張?zhí)烊握f。

　　站在時間的軸線上觀察，當今中國，發(fā)展面臨諸多兩難和多難問題。

　　透視國內，經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題和各種周期性、結構性、體制性因素交織疊加；

　　環(huán)顧全球，世界經(jīng)濟復蘇勢頭分化，保護主義、單邊主義抬頭，不穩(wěn)定不確定性因素有增無減。

　　面對復雜嚴峻的國內外形勢，2018年，中國交出的發(fā)展答卷令世界矚目——

　　經(jīng)濟總量首超90萬億元，經(jīng)濟增速達到6.6%，對世界經(jīng)濟增長貢獻率接近30%；

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人，農村貧困人口減少1386萬人，全國居民人均可支配收入增速“跑贏”人均GDP增速，社會保障制度逐步健全，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；

　　消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到76.2%，服務業(yè)占GDP比重達52.2%，高技術制造業(yè)增加值同比增長11.7%，經(jīng)濟結構優(yōu)化升級勢頭明顯；

　　市場主體超過1億戶，日均新登記企業(yè)1.84萬戶，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷成長，重大科技成果不斷涌現(xiàn)……

　　“中國面對的挑戰(zhàn)眾所周知，但對中國政府最新措施和發(fā)展規(guī)劃的分析令人樂觀，從長遠看更是如此。”瑞銀集團董事會主席阿克塞爾·韋伯說。

　　迎難而上 堅定不移辦好自己的事

　　烏黑的煤粉送入生產(chǎn)線，出來的是清澈的柴油、石腦油。奇幻的變化發(fā)生在國能集團鄂爾多斯煤制油分公司，這家企業(yè)運營著全球首條百萬噸級煤炭直接液化生產(chǎn)線，所產(chǎn)柴油硫含量僅為國V標準的十分之一。

　　“沒有轉型升級就沒有內蒙古的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。”全國人大代表、內蒙古發(fā)改委主任龔明珠說，過去一些產(chǎn)煤區(qū)有“速度情結”，走了不少彎路。如今，通過引導企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，內蒙古煤炭轉化率達到38.4%，現(xiàn)代煤化工企業(yè)呈集群化發(fā)展態(tài)勢。

　　能源重地的鳳凰涅槃，正是中國經(jīng)濟迎難而上、奮力前行的鮮明注腳。

　　來之不易的發(fā)展答卷，源于宏觀調控更加精準有效——

　　當1月份中國人民幣貸款增量創(chuàng)單月歷史新高時，出現(xiàn)個別質疑之聲。但英國《金融時報》講述了不一樣的故事。

　　“我們對中小型企業(yè)調查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營者申請貸款更容易了。”文章把目光聚焦中國信貸領域，指出更多貸款流向私營企業(yè)，且貸款申請批復速度加快。

　　中國人民銀行的數(shù)據(jù)印證了這一結論：在1月社會融資規(guī)模增量中，投向企業(yè)的貸款占比明顯增加，表明信貸支持實體經(jīng)濟力度逐漸增強。

　　既要防風險、不能“大水漫灌”，又要穩(wěn)投資、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，面對兩難乃至多難的考驗，中央不斷推出精準有效的宏觀調控政策。

　　新年伊始，各地紛紛加快重大投資項目建設；1.39萬億元2019年新增地方政府債務額度已提前下達各地。

　　聚焦脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、社會民生、能源交通基礎設施等關鍵領域促進有效投資，加快補上重大技術裝備短板……企穩(wěn)回升的投資增速為短期經(jīng)濟回穩(wěn)、長期可持續(xù)發(fā)展提供關鍵支撐。

　　“中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出比剛剛過去的一年更好的前景。這是中國提振經(jīng)濟應變能力的生動體現(xiàn)。”西班牙《國家報》如此評價。