央視發(fā)文：“公攤面積”要取消了？這事兒沒那么簡(jiǎn)單

　　央視文章中稱：我們首先要了解一點(diǎn)：這個(gè)征求意見稿，征求的是對(duì)一項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的意見，因?yàn)檫@個(gè)《規(guī)范》是開展工程建設(shè)活動(dòng)的“底線”要求，具有“技術(shù)法規(guī)”性質(zhì)，在我國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系中位于頂層。

　　也就是說，這個(gè)規(guī)范未來約束的是工程建設(shè)行為，約束對(duì)象是住宅項(xiàng)目的建設(shè)單位。這與我們所關(guān)心的住宅交易到底是以“建筑面積”“公攤面積”來計(jì)算，并無直接關(guān)系。與我們大家關(guān)心的物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)以何標(biāo)準(zhǔn)收取，也沒直接關(guān)系。

　　畢竟，我們商品住房購(gòu)買、保有過程中，都有各自的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。《商品房銷售管理辦法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》都各有負(fù)責(zé)，這其中明確該管的內(nèi)容，怎么可能被本不該管的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》就給說了算呢？

　　所以，指望一個(gè)技術(shù)規(guī)范，就能解決我們大家都關(guān)心的一個(gè)話題，你說怎么解答？

　　在《規(guī)范》當(dāng)中，熱議的另一個(gè)原因是“應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”這句表述帶來的后續(xù)影響。

　　“套內(nèi)計(jì)價(jià)”這種交易方式，意味著“公攤面積”必須會(huì)取消嗎？

　　我們暫且先不說，《規(guī)范》中的這句話是不是只針對(duì)建筑企業(yè)竣工驗(yàn)收等情況而言，我們只說在現(xiàn)實(shí)銷售環(huán)節(jié)當(dāng)中，“套內(nèi)計(jì)價(jià)”真的與“公攤面積”“勢(shì)不兩立”嗎？

　　我國(guó)現(xiàn)行的《商品房銷售管理辦法》中，是這樣規(guī)定的：商品房銷售可以按套(單元)計(jì)價(jià)，也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)。對(duì)此，《商品房銷售管理辦法》解釋說：商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)。

　　而在目前大多數(shù)的購(gòu)房合同中，開發(fā)商前期宣傳的都是以建筑面積來計(jì)價(jià)，而與我們最終簽訂的合同當(dāng)中，卻基本上都是按照套內(nèi)面積來計(jì)價(jià)。

　　所以，對(duì)于購(gòu)房人而言，這套房子的總價(jià)實(shí)際上是不變的。只是從交易過程來說，開發(fā)商和你是按照套內(nèi)面積來交易的。這和《住宅項(xiàng)目規(guī)范》中“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”的這條要求其實(shí)也并沒有沖突。

　　所以，不管是以什么來計(jì)算，只不過是計(jì)算方式的改變，對(duì)多交少交多少物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)，并沒有關(guān)系。

　　難言的“公攤面積”

　　公攤面積近年多遭詬病 是居民關(guān)注的焦點(diǎn)問題

　　在住建部發(fā)布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范(征求意見稿)》中，文件末尾附上了一份“起草說明”。其中，對(duì)第二部分2.4.6條的說明是這樣的：“本條是居民關(guān)注的焦點(diǎn)問題，關(guān)系到每個(gè)住宅用戶的切身利益。目前，我國(guó)住宅建筑主要以建筑面積進(jìn)行交易，這樣會(huì)出現(xiàn)同一項(xiàng)目的建筑面積相同而套內(nèi)使用面積不同的問題，以此加劇‘公攤面積傷民’的矛盾。”

　　對(duì)于公攤面積的處理，由于目前我國(guó)尚無明確法律法規(guī)予以明確，使其成為房地產(chǎn)交易過程中爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

　　僅在2018年，新華社等都曾專門發(fā)文質(zhì)疑公攤面積。2018年7月27日、9月14日《新華每日電訊》曾先后發(fā)表《“公攤面積傷民”矛盾亟待求解》《買100平米得70平米：公攤面積7大亂象》，引發(fā)大范圍討論和有關(guān)部門關(guān)注。按照文中觀點(diǎn)，民眾普遍認(rèn)為公攤面積的不合理性主要在于以下方面：

　　1.公攤面積開發(fā)商說多少就是多少 公攤面積的具體比例，國(guó)家出臺(tái)的《商品房銷售面積計(jì)算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則》里并沒有強(qiáng)制性規(guī)定，只明確其比例由合同當(dāng)事人來進(jìn)行具體的約定。所以，公攤面積缺少標(biāo)準(zhǔn)、管理混亂。

　　2.公攤面積計(jì)算方式缺乏標(biāo)準(zhǔn)公攤面積的計(jì)算一般都是各地自己決定，這也就直接導(dǎo)致了部分不良開發(fā)商在計(jì)算公攤面積的時(shí)候不是以一個(gè)公允的規(guī)則來計(jì)價(jià)。

　　綜合央視、川報(bào)觀察、《新華每日電訊》、《人民日?qǐng)?bào)》等