三、發(fā)展更高層次的高質(zhì)量開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。 要繼續(xù)抓住并用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定信心、把握主動(dòng)，化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，加快形成全面開(kāi)放新格局，做好以全面開(kāi)放促進(jìn)全面改革、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的大文章，實(shí)現(xiàn)我國(guó)與世界各國(guó)的共同發(fā)展、共同進(jìn)步，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　一是加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　適應(yīng)新形勢(shì)、把握新要求，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的能力。

　　畫(huà)好“一帶一路”的“工筆畫(huà)”，發(fā)揮企業(yè)主體作用，推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，形成更多早期收獲，有效管控各類風(fēng)險(xiǎn)。

　　實(shí)施更加靈活、因地制宜的開(kāi)放政策，提升內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、邊境和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等平臺(tái)載體作用，探索沿海與內(nèi)陸地區(qū)協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展的新模式、新方法，優(yōu)化開(kāi)放布局。

　　進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快推進(jìn)金融、保險(xiǎn)、教育、醫(yī)療、電信等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。

　　加強(qiáng)與國(guó)際通行規(guī)則對(duì)接，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策向普惠方向發(fā)展，提高貿(mào)易和投資便利化水平，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境。

　　提高自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展水平，建設(shè)好中國(guó)特色自由貿(mào)易港，形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。

二是提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，加快轉(zhuǎn)變開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)方向發(fā)展。

　　堅(jiān)持把積極有效利用外資作為對(duì)外開(kāi)放重要方針，更好發(fā)揮利用外資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，繼續(xù)鼓勵(lì)外資更多投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)，強(qiáng)化對(duì)外商在華投資合法權(quán)益的保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)引資引智引技的有機(jī)結(jié)合。

　　推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易、削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

　　健全境外投資法律法規(guī)體系和綜合服務(wù)保障體系，加強(qiáng)對(duì)走出去的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管，促進(jìn)對(duì)外投資健康發(fā)展，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　深入實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加快建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)和東亞經(jīng)濟(jì)共同體，積極推進(jìn)在談多邊雙邊自貿(mào)協(xié)定，進(jìn)一步提升自貿(mào)協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大我國(guó)的“朋友圈”。

三是積極參與全球治理體系改革。

　　高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)以強(qiáng)凌弱，倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。

　　堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

　　著眼于我國(guó)與世界活動(dòng)關(guān)系的變化，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，承擔(dān)與自身發(fā)展水平相適應(yīng)的國(guó)際義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的援助力度，擴(kuò)大同世界各國(guó)的利益匯合，做好世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定動(dòng)力源、各國(guó)拓展商機(jī)活力大市場(chǎng)和全球治理改革積極貢獻(xiàn)者。

　　來(lái)源 / 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

　　作者 / 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組（執(zhí)筆：畢吉耀 張哲人 原倩）