核心提示

　　實(shí)踐證明，開(kāi)放也是改革，改革與開(kāi)放相輔相成、不可分割，以開(kāi)放促改革促發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶

　　面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，要堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中創(chuàng)造機(jī)遇，駕馭“中國(guó)號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。要繼續(xù)抓住并用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定信心、把握主動(dòng)，化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，加快形成全面開(kāi)放新格局，做好以全面開(kāi)放促進(jìn)全面改革、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的大文章

　　經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就，站上了新的歷史起點(diǎn)。我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但世界大變局中蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也不少。要緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇期新內(nèi)涵，堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局，通過(guò)以開(kāi)放促改革，在迎接挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，變壓力為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

　　一、以開(kāi)放促改革是我國(guó)40年改革開(kāi)放的基本經(jīng)驗(yàn)

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，不斷拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)了由封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了戰(zhàn)后發(fā)展中大國(guó)快速崛起的奇跡和以開(kāi)放促發(fā)展的典范。目前，我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)，外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一。對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)了我國(guó)與世界各國(guó)的共同發(fā)展，多年來(lái)我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。

　　40年春風(fēng)化雨，從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)放沿海城市、打破外貿(mào)壟斷經(jīng)營(yíng)開(kāi)始，對(duì)外開(kāi)放不僅打通了國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，帶來(lái)我國(guó)發(fā)展急需的資金和技術(shù)，而且改變了人們的思想觀念和行為模式，促進(jìn)了對(duì)一切人類文明進(jìn)步成果的合理借鑒，為深化改革提供了活力源泉。

　　——我們積極利用外商投資 ，努力融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，圍繞促進(jìn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合建立健全體制機(jī)制，大力改善營(yíng)商環(huán)境，成為全球最具吸引力的外商投資目的地之一。

　　——我們積極加入世貿(mào)組織 ，在“入世”后短短幾年內(nèi)就清理了2300多部法律法規(guī)和部門規(guī)章，通過(guò)借鑒國(guó)際通行的經(jīng)貿(mào)規(guī)則極大節(jié)約了改革的成本，少走了不少?gòu)澛?，社?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨健全。

　　——我們積極實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略 ，累計(jì)與25個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，努力提升自貿(mào)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在為經(jīng)貿(mào)合作伙伴貢獻(xiàn)更多“中國(guó)機(jī)遇”的同時(shí)，也促進(jìn)了國(guó)內(nèi)相關(guān)體制機(jī)制的完善。

　　——我們積極推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè) ，大膽探索層次更深、力度更大的開(kāi)放舉措，“多證合一”等商事制度、外商投資負(fù)面清單管理制度、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”監(jiān)管制度等重大改革都是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索成功后推廣到全國(guó)的。

　　——我們積極實(shí)施共建“一帶一路”倡議 ，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放，不斷深化與世界各國(guó)的互利互惠合作，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加速形成。

　　實(shí)踐證明，開(kāi)放也是改革，改革與開(kāi)放相輔相成、不可分割，以開(kāi)放促改革促發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。

　　黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬戰(zhàn)略全局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，謀劃實(shí)施放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港、舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等一系列主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放的重大舉措，為陰霾密布的世界經(jīng)濟(jì)增添了難得亮色，用實(shí)際行動(dòng)向世人昭示“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”，吹響了新時(shí)代以全面開(kāi)放推動(dòng)全面改革的號(hào)角。