全面推進(jìn) 再展宏圖

　　滾滾車流穿越港珠澳大橋，氣勢如虹、引人驚嘆。

　　在“一國兩制”框架下，一個(gè)連接兩個(gè)特別行政區(qū)、三個(gè)關(guān)稅區(qū)的大橋，不僅要完成橋體跨度上的極限挑戰(zhàn)，更要解決口岸設(shè)置、投融資安排、通航與錨地、中華白海豚保護(hù)等一系列全新課題。

　　“逢山開路，遇水架橋”，這項(xiàng)創(chuàng)造多項(xiàng)世界第一的超級(jí)工程，正是新時(shí)代全面深化改革開放的寫照。

　　2012年12月31日，十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。”

　　7個(gè)月后，荊楚盛夏，習(xí)近平總書記在湖北武漢考察，作出更為深思熟慮的論斷：“處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”。

　　認(rèn)識(shí)，是行動(dòng)的先導(dǎo)。6年來，全面深化改革之所以能闖關(guān)奪隘、縱深推進(jìn)，取得一系列歷史性成就和歷史性變革，堅(jiān)持科學(xué)的方法論正是關(guān)鍵一環(huán)。

　　改革進(jìn)入新階段，再啟新局的動(dòng)力何來？

　　投石問路、逆水行舟。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化，要始終樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)，哪里矛盾和問題最突出，就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革。

　　2014年4月，中國經(jīng)濟(jì)遭遇“倒春寒”的消息伴著質(zhì)疑的雜音傳入中南海。

　　縱觀全球，世界經(jīng)濟(jì)仍在動(dòng)蕩調(diào)整；審視國內(nèi)，“三期疊加”加劇下行壓力。是延緩改革步伐還是推遲轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)？

　　當(dāng)年5月，習(xí)近平總書記來到河南考察，從“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的判斷出發(fā)，首次提出“新常態(tài)”的重大論斷。

　　自此，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)成為我國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的大邏輯，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　2015年9月，中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。透過血與火映照的歷史鏡像，習(xí)近平總書記在思考，在黨和人民需要的時(shí)候，我們這支軍隊(duì)離能打仗、打勝仗的核心要求有多遠(yuǎn)？

　　歷時(shí)近兩年，習(xí)近平總書記上海島、踏邊關(guān)、走戈壁、看哨所、進(jìn)戰(zhàn)車、登戰(zhàn)機(jī)，走訪690多個(gè)軍地單位，召開800多個(gè)座談會(huì)、論證會(huì)，修改完善改革強(qiáng)軍方案150多次……改革“如旱天驚雷”，人民軍隊(duì)面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風(fēng)形象重塑。

　　問題是改革的對象，解決問題則是改革的動(dòng)力。

　　黨的十八大以來，深度警覺黨內(nèi)思想滑坡、信仰缺失、腐敗頻發(fā)等現(xiàn)象，深刻分析黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，習(xí)近平總書記上任伊始就向全黨發(fā)出“腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國”警告。

　　總書記將全面從嚴(yán)治黨擺進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以刀刃向內(nèi)的自我革命勇氣，帶領(lǐng)全黨開啟了一場浴火重生的革命性鍛造。

　　深化黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制改革，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨雙重責(zé)任制、加強(qiáng)巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督、加大追逃追贓工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度……一批“老虎”“蒼蠅”一起打的硬招實(shí)招使反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢，黨心民心空前提振。

　　改革復(fù)雜敏感，如何做好統(tǒng)籌謀劃的大文章？

　　做好改革的辯證法，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠某一個(gè)或某幾個(gè)部門往往力不從心，這就需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自主持召開40多次中央深改組、中央深改委會(huì)議，審議通過400多個(gè)重要改革文件，確定300多個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)，出臺(tái)1600多項(xiàng)改革舉措。

　　“九龍治水、各管一頭”的頑疾必須治，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的老路不能走。從每次中央深改組、中央深改委會(huì)議的新聞發(fā)布中，人們往往能讀出習(xí)近平總書記的改革方法論。

　　既審議具體的改革方案，又對當(dāng)前改革最緊迫任務(wù)、面臨最突出矛盾和最需要把握的問題提出要求，既聚焦改革內(nèi)容，又強(qiáng)調(diào)改革方法，體現(xiàn)了戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的高度統(tǒng)一。

　　——改革的辯證法體現(xiàn)在局部與全局的深刻把握中。

　　初冬時(shí)節(jié)，沿長江而行，目之所及，綠意縈繞。

　　承東啟西、接南濟(jì)北、通江達(dá)海，這條流經(jīng)11省市的中華母親河曾因亂砍濫伐、無序排污傷痕累累，更因攔水筑壩、截江斷流的水權(quán)之爭欲哭無淚。

　　“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。”2016年1月、2018年4月，習(xí)近平總書記先后在長江上游的重慶和中游的武漢召開兩次推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，從抓思想觀念轉(zhuǎn)變、抓體制機(jī)制變革入手，為當(dāng)前和今后長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展如何正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系指明了方向。

　　應(yīng)時(shí)而變，因勢利導(dǎo)。既鼓勵(lì)創(chuàng)新，又寬容失??；既從機(jī)制上激勵(lì)，又從考核上約束；既與法治相向而行，又與發(fā)展相輔相成……全面深化改革正是在廣泛調(diào)研中科學(xué)研判，在深入思考中謀篇布局。