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李克強(qiáng)談全球貿(mào)易局勢(shì):不公正公平的貿(mào)易無法持續(xù)(2)

m.dddjmc.com 來源: 新華網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問
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女士們、先生們!

我們身處的東亞地區(qū),覆蓋東盟、中日韓等經(jīng)濟(jì)體,擁有22億人口,經(jīng)濟(jì)總量、貿(mào)易總額均超過全球的四分之一,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速快、活力強(qiáng),是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一。這得益于區(qū)域內(nèi)開放的不斷擴(kuò)大、合作的不斷加強(qiáng)。過去20多年來,東盟和中日韓區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占比不斷提高、目前接近50%,區(qū)域內(nèi)投資大幅增長(zhǎng),人員往來成倍增加,有力促進(jìn)了各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

東亞合作優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、基礎(chǔ)扎實(shí)、前景廣闊。我們山水相連、文化相通,傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。區(qū)域內(nèi)國家和地區(qū)處在不同發(fā)展階段,資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合,深化合作具有巨大的潛力。要把這些潛力充分釋放出來,必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),在推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化方面作出更多制度安排。

在去年的東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議上,各方都愿意推動(dòng)更高層次、更高水平的開放合作,朝著早日建成東亞經(jīng)濟(jì)共同體的方向努力。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程,需要一步一步扎實(shí)往前走。我們要以共建“一帶一路”為契機(jī),加強(qiáng)互聯(lián)互通,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。我們要充分利用現(xiàn)有區(qū)域合作機(jī)制,加快升級(jí)或新簽自貿(mào)協(xié)定,拓展國際產(chǎn)能合作和第三方市場(chǎng)合作。“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)將覆蓋世界近一半人口和近三分之一的貿(mào)易量,基于世貿(mào)組織規(guī)則,有利于地區(qū)國家推進(jìn)區(qū)域一體化。今年RCEP談判已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中方將采取互利、靈活的態(tài)度同各方繼續(xù)推進(jìn)談判。希望各方共同努力,爭(zhēng)取在2019年結(jié)束談判,達(dá)成全面、現(xiàn)代、高水平、互利的協(xié)定。我們要推進(jìn)衛(wèi)生、教育、文化、旅游等領(lǐng)域合作,加強(qiáng)減貧合作,擴(kuò)大民間和地方友好交往,讓東亞人民走得更近更親。

東亞合作離不開和平穩(wěn)定的環(huán)境。這需要大家共同努力。我們應(yīng)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,深化政治互信,尊重和照顧各方合理的安全關(guān)切,通過對(duì)話協(xié)商解決矛盾分歧。當(dāng)前南海局勢(shì)趨穩(wěn)趨緩,中方愿與東盟各國共同努力,全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》,深化海上務(wù)實(shí)合作,在協(xié)商一致基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取未來3年完成“南海行為準(zhǔn)則”磋商,助力地區(qū)和平與發(fā)展。中華民族歷來熱愛和平、追求正義,講求以和為貴、和而不同、敦親睦鄰。中國堅(jiān)定走和平發(fā)展道路,不會(huì)把自己的意志強(qiáng)加于人,無論發(fā)展到什么程度,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,秉持親誠惠容理念,努力做地區(qū)國家信得過、靠得住的真誠伙伴。

女士們,先生們!

今年是中國改革開放40周年。40年來,中國發(fā)展取得了舉世矚目的成就,國家面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.5%,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位;人民生活水平顯著提高,從短缺走向充裕、從貧困走向小康,7億多人口告別貧困。在座的朋友有的可能多次去過中國,會(huì)對(duì)中國的巨大變化有切身感受。中國的發(fā)展不僅造福了中國人民,也惠及了世界。近些年中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30%,對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。

中國這些年的迅速發(fā)展靠的是什么?說到底是中國人民篳路藍(lán)縷、千辛萬苦干出來的。中華民族自古以勤勞智慧著稱于世,人民之中蘊(yùn)藏?zé)o窮無盡的力量。我們不斷深化改革,放開市場(chǎng)、放開價(jià)格,破除各種不合理的制度障礙和限制,放手讓人民的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。近年來我們推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等改革,實(shí)施包容審慎監(jiān)管,市場(chǎng)主體數(shù)量爆發(fā)式增長(zhǎng),目前已超過1億戶;新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快重塑。這些匯聚形成了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

中國的發(fā)展成就,也得益于對(duì)外開放。開放使中國融入了全球分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,發(fā)揮了比較優(yōu)勢(shì),提高了競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平。在這個(gè)過程中,我們也承受了很大壓力、付出了很大代價(jià)、經(jīng)歷了很多陣痛。我們加入世貿(mào)組織時(shí),部分領(lǐng)域承擔(dān)的義務(wù)遠(yuǎn)超發(fā)展中成員,甚至接近發(fā)達(dá)成員。比如,中國承諾農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降至15%左右,僅為世界平均水平的1/4,低于很多發(fā)達(dá)國家。中國一些行業(yè)在開放中不可避免地受到?jīng)_擊,有的企業(yè)倒閉、工人下崗。有的商品市場(chǎng)國外品牌居多,比如乘用車。對(duì)此,我們始終以互利共贏的開放心態(tài)來看待。中國人是重諾守信的,目前我們不僅全面履行了加入世貿(mào)組織時(shí)的各項(xiàng)承諾,還主動(dòng)實(shí)施了超出承諾的開放舉措。我們多次自主降低關(guān)稅,目前關(guān)稅總水平已降至7.5%。2001-2017年,中國貨物進(jìn)口額累計(jì)20萬億美元,年均增長(zhǎng)13.5%,高出全球平均水平6.9個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)進(jìn)口額累計(jì)3.7萬億美元,年均增長(zhǎng)16.7%,高出全球平均水平8.8個(gè)百分點(diǎn);今年以來,中國貨物和服務(wù)進(jìn)口均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。中國對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。

有外國朋友問,中國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,還是不是發(fā)展中國家?認(rèn)識(shí)像中國這樣一個(gè)地域遼闊、人口眾多的國家,判斷其發(fā)展階段,要全面、立體、多角度地觀察。中國經(jīng)濟(jì)總量大,但目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只相當(dāng)于世界平均水平的80%左右、不到新加坡的六分之一。中國近些年新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展快,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、改造提升任務(wù)繁重,產(chǎn)業(yè)總體上在全球處于中低端。中國的有些城市比較現(xiàn)代、沿海地區(qū)比較發(fā)達(dá),但城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,廣大農(nóng)村和一些偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍很落后,有的剛剛通路通電通網(wǎng)。中國有近6億農(nóng)民、2億多農(nóng)民工,生產(chǎn)生活條件遠(yuǎn)未達(dá)到城市居民水平。去年底在農(nóng)村還有3000多萬貧困人口,人均年收入不到3000元人民幣。中國的教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)保障和發(fā)達(dá)國家差距很大。由此可見,中國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走,需要付出艱苦努力。

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