全國人大常委會(huì)法工委刑法室主任王愛立表示,建立刑事缺席審判制度,加強(qiáng)了反腐敗和國際追逃追贓的力度,豐富了反腐敗和國際追逃追贓的手段。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東表示,過去一些腐敗分子潛逃境外,導(dǎo)致無法追究其刑事責(zé)任和追償違法所得贓款。后來法律中增加了違法所得沒收程序,但只能追贓,無法對人追究刑事責(zé)任。他同時(shí)表示,建立缺席審判的目的是為了讓被告人參加審判,被告人缺席是放棄個(gè)人權(quán)利的表現(xiàn)。
修改后的刑事訴訟法同時(shí)規(guī)定,法院應(yīng)通過有關(guān)國際條約中規(guī)定的或外交途徑提供的司法協(xié)助方式,或被告人所在地法律允許的其他方式,將傳票和檢察院的起訴書副本送達(dá)被告人。
汪海燕解釋說,這主要是為了保障被告人權(quán)利,如知情權(quán)。“在司法實(shí)踐中,執(zhí)行難度可能會(huì)比較大,因?yàn)槿毕瘜徟谐绦蜻m用的前提之一是被告人在境外,很多情況下并不知道他們的住址。這需要得到當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)配合。”
嫌犯認(rèn)罪認(rèn)罰,依法從寬處理
修改后的刑事訴訟法還明確了犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可以依法從寬處理的原則,同時(shí)規(guī)定了不適用的情形,如被告人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰的、被告人的行為不構(gòu)成犯罪的等。
陳衛(wèi)東表示,這是總結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)國家寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的體現(xiàn),也能讓案件繁簡分流,節(jié)省司法資源。
汪海燕提醒,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理案件認(rèn)定一定要嚴(yán)格,防止被告人被脅迫認(rèn)罪或不自愿認(rèn)罪情況的出現(xiàn),要保障當(dāng)事人認(rèn)罪的自愿性。
為此,修改后的刑事訴訟法也設(shè)置一些條文。比如,為保障被告人訴訟權(quán)利,修改后的刑事訴訟法規(guī)定,法律援助機(jī)構(gòu)可以在法院、看守所等場所派駐值班律師。即使當(dāng)事人沒有委托辯護(hù)人,值班律師也會(huì)為他們提供法律幫助,講解法律政策。
