
最近,中美之間貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端不斷升級(jí),中國(guó)有理有利有節(jié)的反制,有力維護(hù)了自由貿(mào)易和多邊主義,贏得了世界上越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)同。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了一些悲觀論調(diào),認(rèn)為我們打不贏、打不起,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)斷崖式下滑,有的甚至把貿(mào)易戰(zhàn)的影響上升到“國(guó)運(yùn)”的高度,認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)遏制中國(guó)幾十年來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而,這樣的悲觀論調(diào)靠譜嗎?
一、貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)的影響處于可控范圍內(nèi)
應(yīng)該看到,由于中美兩國(guó)已形成結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)、利益深度交融的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,貿(mào)易戰(zhàn)不可避免地對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面帶來(lái)一定的影響。比如,會(huì)影響我對(duì)外出口,干擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);沖擊部分外向型企業(yè),導(dǎo)致成本增加、訂單減少、工人失業(yè)等問(wèn)題;會(huì)干擾和破壞我對(duì)外技術(shù)合作,等等。對(duì)這些消極影響,黨和政府高度重視,立足國(guó)內(nèi)出臺(tái)一些積極措施,著力通過(guò)釋放自身潛力迎難而上、從容應(yīng)對(duì),保持心中有數(shù)、手中有法、腳下有路。
從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看,我國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)產(chǎn)品制造國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。中國(guó)已成長(zhǎng)為典型的經(jīng)濟(jì)大國(guó),體量巨大,產(chǎn)業(yè)體系完備,具有超大規(guī)模國(guó)家抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,并非一時(shí)風(fēng)雨就能撼動(dòng)的。當(dāng)前,內(nèi)需已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎,2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中內(nèi)需貢獻(xiàn)超過(guò)90%,貿(mào)易依存度下降到33%,低于42%的世界平均水平。根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究人員的初步預(yù)測(cè),即便美國(guó)對(duì)我國(guó)2000億美元商品加征25%的關(guān)稅,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也有限。認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速斷崖式下滑,這樣的悲觀論斷缺乏現(xiàn)實(shí)依據(jù),是站不住腳的。
從企業(yè)發(fā)展來(lái)看,中國(guó)已經(jīng)深度融入世界的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,形成了你中有我、我中有你的關(guān)系。經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放,中國(guó)企業(yè)遭遇過(guò)多次貿(mào)易摩擦,經(jīng)過(guò)兩次世界金融危機(jī),培育了較強(qiáng)的抗壓能力,具有充分的活力與韌勁。面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),許多企業(yè)已經(jīng)做好了思想準(zhǔn)備,把壓力作為倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,特別是著力提升自主創(chuàng)新能力,開(kāi)始在非洲、“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)拓市場(chǎng)。另外,在美國(guó)加征關(guān)稅的商品中,有約60%是在華外資企業(yè)產(chǎn)品,美國(guó)企業(yè)占相當(dāng)比例。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)看,美國(guó)對(duì)我國(guó)部分出口商品加征關(guān)稅,將逐步向著產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上下游傳導(dǎo),最終結(jié)果會(huì)由出口商、上游原材料和零部件供貨商以及美國(guó)采購(gòu)者分擔(dān)??傊?,不必過(guò)分夸大貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響,也不能忽視中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新和應(yīng)變能力。
從民生領(lǐng)域來(lái)看,貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)引發(fā)物價(jià)大幅波動(dòng)和大面積失業(yè),與民生息息相關(guān)的消費(fèi)和就業(yè)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在國(guó)際貿(mào)易多元化的時(shí)代條件下,許多所涉產(chǎn)品可以通過(guò)從他國(guó)進(jìn)口和我國(guó)自產(chǎn)來(lái)解決,對(duì)群眾生活不會(huì)產(chǎn)生大的影響。就拿社會(huì)高度關(guān)注的大豆而言,通過(guò)積極拓展大豆進(jìn)口來(lái)源、提高國(guó)產(chǎn)大豆綜合生產(chǎn)能力等方式,可以最大程度抵消因進(jìn)口美國(guó)大豆減少造成的負(fù)面影響。民生無(wú)小事,中國(guó)的反制措施是在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真評(píng)估后提出的,充分考慮了貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)造成的損害,努力降低貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)民生的影響。
總結(jié)起來(lái)看,無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì),還是企業(yè)發(fā)展,抑或是民生領(lǐng)域,貿(mào)易戰(zhàn)確實(shí)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沖擊,但處于可控的范圍內(nèi)。只要應(yīng)對(duì)得當(dāng),從長(zhǎng)期來(lái)看這些風(fēng)險(xiǎn)可以逐漸緩解。當(dāng)前我們要保持“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的戰(zhàn)略定力,保持“不畏浮云遮望眼”的理性審慎,而不能夸大問(wèn)題、盲目悲觀,更不能驚慌失措、自亂方寸。
二、中國(guó)的全方位開(kāi)放并不依賴(lài)于某一個(gè)國(guó)家
悲觀論調(diào)之所以在一些人那里受到追捧,一個(gè)重要的原因在于他們把中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放簡(jiǎn)單理解為對(duì)美開(kāi)放,于是很自然地放大中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響。這就需要澄清一個(gè)認(rèn)識(shí),今天中國(guó)實(shí)行的是全方位開(kāi)放,對(duì)外經(jīng)貿(mào)并不完全取決于一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)。美國(guó)是中國(guó)的最大貿(mào)易伙伴國(guó),但并不是唯一貿(mào)易伙伴。
自從加入世界貿(mào)易組織以來(lái),中國(guó)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)鏈,成為120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。在美國(guó)之外,仍然存在著巨大的貿(mào)易空間。中國(guó)政府發(fā)布的《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書(shū)顯示,2017年,中國(guó)在全球貨物貿(mào)易進(jìn)口和出口總額中所占比重分別達(dá)到10.2%和12.8%。2001-2017年,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口額年均增長(zhǎng)13.5%,高出全球平均水平6.9個(gè)百分點(diǎn),已成為全球第二大進(jìn)口國(guó)。自2013年起,中國(guó)成為全球第二大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó),為帶動(dòng)出口國(guó)當(dāng)?shù)叵M(fèi)、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn);中國(guó)跨境電商等對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,為貿(mào)易伙伴提供了更加廣闊的市場(chǎng)??傊尤胧蕾Q(mào)組織以來(lái),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,惠及13億多中國(guó)人民,也惠及世界各國(guó)人民。
