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開放的大門只會(huì)越開越大——當(dāng)前中國(guó)改革發(fā)展述評(píng)之四(3)

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  2018年4月16日在德國(guó)西部城市杜伊斯堡DIT貨運(yùn)場(chǎng)站拍攝的中歐班列集裝箱。新華社記者 羅歡歡 攝

  中國(guó)的開放,不僅沒(méi)有對(duì)他國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成威脅,反而帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇——

  對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,以中美經(jīng)貿(mào)為例,美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口從2001年的262億美元增長(zhǎng)到去年的1539億美元,中國(guó)也從美國(guó)的第9大出口市場(chǎng)變成了第3大出口市場(chǎng)。

  美國(guó)企業(yè)和民眾最有發(fā)言權(quán):據(jù)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)估算,2015年美國(guó)對(duì)華出口和中美雙向投資支持了美國(guó)國(guó)內(nèi)260萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;中美貿(mào)易平均每年為每個(gè)美國(guó)家庭節(jié)省850美元成本。

  對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),目前中國(guó)已成為最不發(fā)達(dá)國(guó)家最大的出口市場(chǎng),占這些國(guó)家出口的20%。而且中國(guó)一直通過(guò)積極提供無(wú)息貸款、人員培訓(xùn)等,幫助提高最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與全球貿(mào)易的能力。

  中國(guó)已成為全球第二大進(jìn)口國(guó),是120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴?!都~約時(shí)報(bào)》這樣評(píng)價(jià):中國(guó)加入世貿(mào)組織后,已成為名列前茅的貿(mào)易伙伴,世界各地的公司和消費(fèi)者均從中受益。

  擴(kuò)大開放讓過(guò)去“被全球化遺忘的角落”重獲發(fā)展機(jī)遇。5年來(lái),中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個(gè),累計(jì)投資289億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。國(guó)際貨幣基金組織報(bào)告指出,“一帶一路”倡議實(shí)施可以彌補(bǔ)中國(guó)的伙伴國(guó)長(zhǎng)期存在的巨大基礎(chǔ)設(shè)施缺口,擴(kuò)大貿(mào)易,增加就業(yè)。

  “作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)有責(zé)任也有意愿在開放中與其他國(guó)家分享市場(chǎng)與經(jīng)驗(yàn)。”國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)研究中心共同主席李永說(shuō)。

  是威脅還是機(jī)遇?資本會(huì)“用腳投票”。今年前8個(gè)月,中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)4萬(wàn)多家,比去年同期翻了一番;吸收外資額5604.3億元,同比增長(zhǎng)2.3%。

  看未來(lái),中國(guó)的中等收入群體已達(dá)3億人以上,今后每年進(jìn)口將超過(guò)2萬(wàn)億美元,開放的中國(guó)愿意讓世界搭乘發(fā)展的“順風(fēng)車”。

  

  2018年3月22日在海南博鰲拍攝的博鰲亞洲論壇永久會(huì)址(無(wú)人機(jī)拍攝)。新華社記者 郭程 攝

  中國(guó)是公平貿(mào)易的破壞者還是堅(jiān)定維護(hù)者?

  環(huán)顧世界,一些國(guó)家曾經(jīng)高舉自由貿(mào)易大旗、享受過(guò)全球化紅利,一旦發(fā)現(xiàn)其他國(guó)家迅速發(fā)展,自己的實(shí)力正在下降,就從“自由貿(mào)易”轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)所謂的“公平貿(mào)易”,指責(zé)中國(guó)是公平貿(mào)易的破壞者。

  加入世貿(mào)組織的17年里,中國(guó)開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)初承諾的廣度和深度:在世貿(mào)組織12大類服務(wù)部門的160多項(xiàng)分部門中,中國(guó)已開放9大類的100項(xiàng),接近發(fā)達(dá)國(guó)家平均開放的108項(xiàng),遠(yuǎn)超發(fā)展中國(guó)家的54項(xiàng);中國(guó)服務(wù)領(lǐng)域開放部門已達(dá)到120個(gè),遠(yuǎn)超當(dāng)時(shí)規(guī)定的100個(gè)……

  “當(dāng)一些國(guó)家要修正甚至放棄現(xiàn)存國(guó)際貿(mào)易體系的時(shí)候,中國(guó)已經(jīng)成為這一體系最有力的捍衛(wèi)者。”新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年說(shuō)。

  阻止收購(gòu)美國(guó)半導(dǎo)體公司、歐洲地圖服務(wù)提供商、美國(guó)匯款公司速匯金國(guó)際……美國(guó)以“國(guó)家安全”等為理由,對(duì)中國(guó)企業(yè)在美正常投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)制造障礙和限制。

  世貿(mào)組織爭(zhēng)端裁決的研究報(bào)告顯示,世貿(mào)組織三分之二的違規(guī)都由美國(guó)引起。另?yè)?jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),一年多來(lái),美國(guó)政府對(duì)數(shù)十個(gè)國(guó)家的94項(xiàng)“不公平交易”進(jìn)行調(diào)查,同比激增81%。

  如同賽場(chǎng),同場(chǎng)競(jìng)技,遵守“游戲規(guī)則”至關(guān)重要。

  秉持共商共建共享原則,中國(guó)的“一帶一路”倡議,成為目前規(guī)模最大、最受歡迎的國(guó)際合作平臺(tái)。這一倡議以其多邊主義理念贏得各方信任,被視為中國(guó)新一輪改革開放的重要標(biāo)志。截至今年9月,已有130多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署了合作協(xié)議。

  從共建“一帶一路”,到推動(dòng)構(gòu)建亞太“互聯(lián)互通”格局;從成立亞投行和絲路基金,到推動(dòng)人民幣國(guó)際化……中國(guó)日益成為新理念提出者、新模式探路者和全球公共產(chǎn)品提供者。

  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授崔凡說(shuō),中國(guó)對(duì)外開放已經(jīng)站上了一個(gè)更高的起點(diǎn),在拓寬開放大門的同時(shí),著力加強(qiáng)開放規(guī)則和制度建設(shè)。

  從靠?jī)?yōu)惠政策吸引外資,到更注重改善營(yíng)商環(huán)境;從促進(jìn)出口,到擴(kuò)大進(jìn)口,推動(dòng)貿(mào)易更加平衡發(fā)展……中國(guó)的一系列舉措不是對(duì)過(guò)去的簡(jiǎn)單重復(fù),而是跑出更高水平、更高層次的開放“加速度”。

  商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山日前表示,今年中國(guó)宣布的系列開放舉措正在逐項(xiàng)落實(shí),今后中國(guó)開放力度會(huì)更大、水平會(huì)更高,中國(guó)將繼續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,為企業(yè)營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。

  發(fā)布新版外商投資負(fù)面清單,在減稅降費(fèi)方面對(duì)中外企業(yè)一視同仁,加大懲罰侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為力度……開放措施和政策既顯示出中國(guó)自主開放的力度,也讓外國(guó)投資者吃下“定心丸”。

  今年1至8月,包括新加坡、韓國(guó)、日本、英國(guó)、美國(guó)等在內(nèi)的國(guó)家對(duì)華投資金額增幅明顯,其中,美國(guó)對(duì)華投資同比增長(zhǎng)23.6%,東盟國(guó)家同比增長(zhǎng)27.2%,“一帶一路”沿線國(guó)家同比增長(zhǎng)26.3%,擴(kuò)大開放的成效正不斷顯現(xiàn)。

  “今年我們將在中國(guó)新建兩個(gè)研發(fā)基地,立足中國(guó)為全球市場(chǎng)研發(fā)產(chǎn)品。”寶馬集團(tuán)大中華區(qū)總裁高樂(lè)說(shuō),“我們看好中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)的潛力和未來(lái)。”

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