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改革開放40年的若干經(jīng)驗(yàn)與啟示(2)

m.dddjmc.com 來源: 人民論壇網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問
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  改革開放初期,物質(zhì)文化的發(fā)展與精神文化的建設(shè)不同步,再加上外來各種不良思想的沖擊,人們的思想意識(shí)、價(jià)值觀念、倫理道德和行為規(guī)范等由一元化轉(zhuǎn)向多元化,傳統(tǒng)的價(jià)值觀和倫理道德失去功能,造成價(jià)值錯(cuò)亂、道德失范。少數(shù)人利益熏心,金錢至上,唯利是圖。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,一方面,掀起聲勢(shì)浩大的反腐敗浪潮,橫掃了貪腐猖獗的不良風(fēng)氣,民心得以振奮,黨風(fēng)得以清正;另一方面,黨中央高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,且習(xí)近平總書記多次作出重要論述、提出明確要求。2013年12月23日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》,為加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐指明了方向。2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn),強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障,發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面,轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。”

  以民為本、順民意、正民心,既是古代中國的治國之本,也是改革開放成功的根本因素,更是新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根本因素。

  循序漸進(jìn)·由點(diǎn)到面·上下聯(lián)動(dòng)——改革開放成功的保障

  從中外歷史上的改革方式來看,可分為漸進(jìn)式改革和激進(jìn)式改革兩類。大多數(shù)情況下,漸進(jìn)式改革成功率較高,如中國歷史上的商鞅變法之所以能夠成功,其原因之一是實(shí)行漸進(jìn)式改革方式。商鞅變法分三步:首先,在物質(zhì)生產(chǎn)層面進(jìn)行改革。公元前359年,秦國國內(nèi)頒布《墾草令》,作為全面變法的序幕,其主要內(nèi)容是開墾荒地、重農(nóng)抑商、獎(jiǎng)勵(lì)耕織等。其次,在制度層面進(jìn)行改革。在《墾草令》實(shí)施三年后,即公元前356年,秦孝公任命商鞅為左庶長(zhǎng)(非王族大臣領(lǐng)政),在法律制度、世卿世祿制和家庭制度等方面進(jìn)行制度層面的改革。最后,公元前350年,繼續(xù)進(jìn)行制度層面的改革。一是廢除貴族的井田制,實(shí)行土地私有制,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性;二是普遍推行縣制;三是統(tǒng)一度量衡制;四是編訂戶口,五家為伍,十家為什。漸進(jìn)式改革方式,保證了商鞅變法的順利進(jìn)行,秦國的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力得到迅速發(fā)展,逐漸成為戰(zhàn)國七雄中實(shí)力最強(qiáng)的國家,為后來秦王朝統(tǒng)一天下奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而激進(jìn)式改革成功率較低,如歷史上的王安石變法和康梁戊戌變法,都屬于激進(jìn)式改革,短期內(nèi)推行一系列改革措施,其結(jié)果都沒有成功。

  40年前,我國采用的改革方式是循序漸進(jìn)、由點(diǎn)到面和上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合的漸進(jìn)式改革方式,先易后難,先行先試,逐步推進(jìn),也就是人們常說的“摸著石頭過河”的方式。“摸著石頭過河”,對(duì)于大膽解放思想、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革起到了巨大的指導(dǎo)作用,成為中國家喻戶曉的經(jīng)典話語。我國地域遼闊,民族眾多,區(qū)域差異大,如果采用激進(jìn)式改革,有可能造成社會(huì)動(dòng)亂和國家分裂。人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí),有一個(gè)由淺入深、由表象到本質(zhì)、由直觀到抽象的循序過程。采用循序漸進(jìn)式改革,可以保障改革順利推進(jìn)并獲得成功。我國的改革首先在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面進(jìn)行,以解決吃飯問題。然后逐步從農(nóng)村到城市、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、由沿海到內(nèi)地進(jìn)行漸進(jìn)式改革;“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,逐步過渡到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)“五位一體”總體布局。

  由點(diǎn)到面,是中國共產(chǎn)黨歷史上的優(yōu)良傳統(tǒng)。無論是農(nóng)村改革還是城市改革、無論是農(nóng)業(yè)改革還是工業(yè)改革,在實(shí)行某種決策之前,往往先搞試點(diǎn),先做試驗(yàn),驗(yàn)證方案是否可行、是否科學(xué),取得經(jīng)驗(yàn)后再擴(kuò)大到面,擴(kuò)大到全省或全國。而在改革開放中,最具典型代表的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,就是由點(diǎn)到面逐步推廣的。“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的成功實(shí)施,使得廣大農(nóng)村地區(qū)迅速摘掉貧困落后的“帽子”,逐步走上富裕的道路。

  上下聯(lián)動(dòng),是改革開放成功的經(jīng)驗(yàn)之一。無論任何改革,如果只有領(lǐng)導(dǎo)層面的主觀意志,而沒有群眾層面的主動(dòng)配合,是不可能達(dá)到目的的。同樣,如果只有群眾層面的主觀意志,得不到領(lǐng)導(dǎo)層面的支持,一樣也不會(huì)成功。因此,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功設(shè)立,就是先搞試點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng),先由基層提出建議,然后獲得中央的大力支持。

  總的來說,中國改革開放的40年,是亙古未有的40年,是彪炳千古的40年,是翻天覆地的40年。從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,再到“五位一體”總體布局;從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);從造福本國人民到造福世界各國人民,改革開放40年,創(chuàng)造了人間奇跡,是中國歷史上最為輝煌的一頁。

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