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改革開放40年的若干經(jīng)驗(yàn)與啟示

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  始于1978年的改革開放,是中國歷史上最為重要的改革活動(dòng),其規(guī)模之大、地域之廣、人口之多,是史無前例的。改革涉及內(nèi)容之多、效果之大、影響之廣,也是世所罕見的。40年的改革使世界上人口最多的國家成為真正意義上的世界大國,使中國進(jìn)入由站起來到富起來、再由富起來走向強(qiáng)起來的新時(shí)代。

  觀念轉(zhuǎn)換·思想解放·理論創(chuàng)新——改革開放成功的關(guān)鍵

  縱觀改革開放40年,成功的關(guān)鍵因素是觀念轉(zhuǎn)換、思想解放和理論創(chuàng)新。從社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的角度而言,任何一種社會(huì)文化現(xiàn)象都可以分為三個(gè)層面:物質(zhì)層面(表層)、制度層面(中層)和觀念層面(深層)。觀念層面的文化包括思想、精神、意識(shí)、理念、理論、價(jià)值觀和倫理道德等,它是社會(huì)與文化形成、發(fā)展和變遷的基礎(chǔ)。觀念層面的變化,必然會(huì)引起制度層面和物質(zhì)層面的變化。觀念是人的行為活動(dòng)的先導(dǎo),行為是觀念的外化形式。恩格斯指出,“推動(dòng)人去從事活動(dòng)的一切,都要通過人的頭腦,甚至吃喝也是由于通過頭腦感覺到饑渴而開始,并且同樣由于通過頭腦感覺到飽足而停止”。從中外歷史來看,任何成功的改革或變革總是在觀念層面進(jìn)行更新和轉(zhuǎn)換,通過宣傳新思想、新理念、新理論,更新人們的觀念,解放人們的思想,并在社會(huì)各階層取得廣泛共識(shí),才有可能使改革順利并取得成功。如果輿論宣傳不夠,沒有在思想觀念方面做好充分的準(zhǔn)備,沒有獲得大多數(shù)人的共識(shí),改革將會(huì)阻力重重并難以取得成功。

  觀念轉(zhuǎn)換和思想解放推動(dòng)理論創(chuàng)新,推動(dòng)了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的轉(zhuǎn)變。1978年12月18日,黨的十一屆三中全會(huì)隆重召開。全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,果斷停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào),作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。全黨的工作重點(diǎn)由階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,開始了中國“富起來”的新時(shí)代。

  黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),提出一系列深化和完善改革的新思想、新理論、新理念。在發(fā)展方式上由主要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)“五位一體”總體布局;在發(fā)展理念上由主要重視GDP轉(zhuǎn)為“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念;在治國理政基本目標(biāo)上由全面建設(shè)小康社會(huì)轉(zhuǎn)為“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局;在對(duì)外關(guān)系上,積極參與國際事務(wù),提出“一帶一路”倡議,提倡互利共贏、開放包容,構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”。所有這些都為我國由“富起來”進(jìn)入“強(qiáng)起來”的新時(shí)代提供了思想和理論基礎(chǔ)。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,我國一定能夠?qū)崿F(xiàn)從“富起來”走向“強(qiáng)起來”的新時(shí)代。

  觀念轉(zhuǎn)換、思想解放和理論創(chuàng)新是改革開放成功的關(guān)鍵,也是最重要的經(jīng)驗(yàn)之一。習(xí)近平總書記把思想觀念比喻為“總開關(guān)”,他說,“對(duì)黨員、干部來說,思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變,‘總開關(guān)’沒擰緊,不能正確處理公私關(guān)系,缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)散一尺”。

  以民為本·順民意·正民心——改革開放成功的根本

  自黨的十一屆三中全會(huì)以來,黨和政府緊緊圍繞以民為本、為人民謀幸福而展開工作。堅(jiān)持改革為了人民、依靠人民、改革的成果由人民共享的原則。鄧小平同志更是從關(guān)心群眾的整體利益出發(fā),提出“要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作中心”,“提高人民的生活水平”,“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來,帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人,逐步達(dá)到共同富裕”。他把提高人民生活水平看成是我們黨和國家“最大的事情”,看成是黨和人民“最大的政治”。40年來,黨和政府深懷愛民之心,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;恪守為民之責(zé),不斷推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展;善謀富民之策,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化生活需要。

  順從民意,根據(jù)人民群眾的意愿進(jìn)行改革,也是改革成功的因素之一。鄧小平同志曾多次強(qiáng)調(diào),我們每做一件事,都要看人民“擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成,高興不高興,滿意不滿意”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)以“人民對(duì)美好生活的向往”,作為“我們的奮斗目標(biāo)”。以人民的幸福、安全、健康等為根本,把“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”作為各項(xiàng)建設(shè)的動(dòng)力和源泉。他在2016年4月18日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議時(shí)指出:“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”黨的十九大報(bào)告也指出,“堅(jiān)持以人民為中心”,“必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。

  正民心,是古代政治思想的重要因素之一。中國傳統(tǒng)文化以培養(yǎng)善良、老實(shí)、本分、厚道的人為基本目的。注重教化,重心性修養(yǎng),通過壓抑個(gè)性、私欲來規(guī)范行為;通過教化、修養(yǎng)來提升人的自律意識(shí);重樹立典型作為學(xué)習(xí)的榜樣,以典型人物的意識(shí)和行為約束自己;通過教化使每一個(gè)人都有“良心”,都有廉恥感,使每一個(gè)百姓都成為“講仁義、重誠信、崇道德、尚智慧、敬廉潔、守法規(guī)”的中國人。漢代大儒董仲舒從人性論出發(fā),闡明了行教化、正民心的重要性,他認(rèn)為,只有行教化,才能正萬民。僅憑借刑罰為政,不足以禁止民眾利欲之心的泛濫,只有教化才能從根本上杜絕奸邪。他說,“夫萬民之從利也,如水之走下,不以教化堤防之,不能止也。是故教化立而奸邪皆止者,其堤防完也;教化廢而奸邪并出,刑罰不能勝者,其堤防壞也。古之王者明于此,是故南面而治天下,莫不以教化為大務(wù)”;“上自黃帝,下及三王,莫不明德教,謹(jǐn)庠序,崇仁義,立教化。此百世不易之道也”。在他看來,僅憑借刑罰為政,不足以保障社會(huì)安全和穩(wěn)定,禮樂教化才能使人性為善、思想統(tǒng)一、風(fēng)俗移易、民心向順。他認(rèn)為養(yǎng)民、教民、安民是天賦于君主的使命。

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