新華社北京１０月７日電　題：一個紅手印，一個政策，一個開始——從安徽小崗村看農(nóng)村土地政策變革留下的足跡

　　新華社記者高敬

　　金秋時節(jié)，安徽省鳳陽縣小崗村的大包干紀(jì)念館游人不斷，人們通過一張張老照片感受著歷史。最受人們關(guān)注的自然是４０年前１８位村民按下分田到戶紅手印的那張照片。那一張按滿紅手印的薄紙，拉開了中國農(nóng)村改革的大幕。

　　如今，農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平比過去大大提高，這一切都可以從這一枚枚紅手印說起。而作為農(nóng)村改革的主要發(fā)源地，小崗村也留下了中國農(nóng)村土地政策變革的每一個足跡。

　　紅手印帶來家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

　　記者近日在小崗村的紅手印農(nóng)家菜館見到了嚴(yán)立華老人。他是當(dāng)年１８位“大包干”帶頭人之一。當(dāng)年按下紅手印的茅草房就是嚴(yán)立華的家。

　?。矗澳昵?，小崗村是以“吃糧靠返銷、用錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”而聞名的三靠村。“經(jīng)常鬧饑荒，村里人餓肚子，不得已要去逃荒要飯。”嚴(yán)立華說，我們那時候三四十歲，討飯根本上不去門。就怕人家指指點點說，這么個大勞力上門討飯！那么多地，咋就搞不到飯吃？

　　嚴(yán)立華說，當(dāng)時政策不允許，家里養(yǎng)幾只雞鴨，都被說是走資本主義道路。生產(chǎn)隊的１８戶人家，先分成兩個大組，又分成四個小組，后來分成８個小組，還是不解決問題。

　　“一家一戶分開單干！”１９７８年那個冬夜，包括嚴(yán)立華在內(nèi)的１８位農(nóng)民做出了這個決定。他們簽了協(xié)議，按下紅手印。“當(dāng)時我們覺得，殺頭可能不一定，但是坐牢是逃不掉的。但我們都說，寧肯坐牢，也不能餓肚子。”

　　分田到戶的效果驚人。“我家那年收的花生有千把斤、稻谷五六千斤，一家人５年也吃不掉。”嚴(yán)立華回憶說。

　?。保梗罚鼓辏彺逵瓉砹舜筘S收。當(dāng)年糧食總產(chǎn)量達(dá)到１３．３萬斤，十多年來第一次向國家交售余糧，第一次歸還國家貸款８００元。餓肚子、逃荒要飯，在小崗村徹底成為歷史。

　?。保该都t手印催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這一制度保留了農(nóng)村土地的集體所有權(quán)，但確立了家庭的承包經(jīng)營權(quán)，農(nóng)民可以自主經(jīng)營。這極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也最受農(nóng)民歡迎。實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村改革的重大成果。

　　星火燎原。到１９８４年底，全國５６９萬個生產(chǎn)隊中９９％以上都實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，人均糧食擁有量達(dá)到８００斤，基本解決溫飽問題。