原標(biāo)題：民航局通報(bào)廈航飛機(jī)沖出跑道事件調(diào)查進(jìn)展：事件原因正在調(diào)查

廈航“816”事件現(xiàn)場

　　9月14日，在9月中國民用航空局（下簡稱“民航局”）新聞發(fā)布會上，民航局航空安全辦公室副巡視員喬以濱介紹了8月民航安全運(yùn)行情況，其中提及廈航“816”事件的調(diào)查進(jìn)展。

　　喬以濱表示，8月份，全行業(yè)發(fā)生一起運(yùn)輸航空嚴(yán)重不安全事件。8月16日，廈航一架波音737型飛機(jī)在菲律賓馬尼拉機(jī)場降落時(shí)沖出跑道，無人員傷亡，事件原因正在調(diào)查。

　　“民航局督察組已經(jīng)赴廈航開展安全專項(xiàng)督查工作，傳達(dá)了近期黨中央國務(wù)院對民航安全工作的重要批示精神，要求全面落實(shí)民航局黨組對行業(yè)安全發(fā)展工作的部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提高思想認(rèn)識，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題，狠抓整改落實(shí)，嚴(yán)守誠信紅線，筑牢規(guī)章底線。”喬以濱介紹道。

　　據(jù)此前民航局通報(bào)內(nèi)容，8月16日晚，廈門航空公司B738/B5498號機(jī)，執(zhí)行CXA8667廈門-馬尼拉航班任務(wù)，21：23于廈門起飛，23：55在馬尼拉機(jī)場24號跑道著陸后滑跑過程中偏出跑道，飛機(jī)左發(fā)脫落。機(jī)上共165人，其中旅客157人，機(jī)組8人（機(jī)長為韓籍飛行員），均已安全撤離，初步報(bào)告無人員傷亡。事發(fā)時(shí)馬尼拉機(jī)場有強(qiáng)雷雨，能見度2000米，風(fēng)向280，風(fēng)速11節(jié)，云底高540米。

　　事件發(fā)生后，民航局成立事件調(diào)查組，前往事發(fā)地，協(xié)助配合菲律賓航空事故調(diào)查機(jī)構(gòu)開展調(diào)查。民航局立即向行業(yè)發(fā)出通報(bào)，要求采取堅(jiān)決措施，堅(jiān)守安全底線。民航局和民航華東地區(qū)管理局組成聯(lián)合工作組進(jìn)駐廈航。

　　據(jù)民航局最新通報(bào)，民航局督察組由民航局副局長李健帶隊(duì)，于9月12日-13日赴廈航開展安全專項(xiàng)督查工作。

　　督查組就廈航組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、飛行隊(duì)伍穩(wěn)定、外籍飛行員管理、運(yùn)控風(fēng)險(xiǎn)管理等情況進(jìn)行現(xiàn)場督查，并與干部員工進(jìn)行座談交流。在分組督查過程中，綜合、運(yùn)控、飛行、維修、運(yùn)輸5個小組采取“四不兩直”的形式，對廈航部分航班和現(xiàn)場情況進(jìn)行了突擊檢查，并按計(jì)劃開展督查。

　　民航局方面表示，從這次安全督查的情況看，當(dāng)前行業(yè)存在的主要問題是沒有正確處理好安全與發(fā)展、效益、正常、服務(wù)的“四個關(guān)系”，表現(xiàn)在片面追求規(guī)模與速度、績效考核指標(biāo)有偏差、“三基”工作不牢固、安全隱患排查整理不徹底、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)定位認(rèn)識不到位、外籍飛行員的技術(shù)評估和法規(guī)培訓(xùn)有待加強(qiáng)等方面。

　　督查組要求，全行業(yè)要迅速學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于民航安全工作重要批示精神，始終把安全當(dāng)成頭等大事，確保安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)可防可控。

　　一要進(jìn)一步提高對安全的認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位，層層壓實(shí)安全責(zé)任。

　　二要做實(shí)做細(xì)安全大檢查工作。各地區(qū)、各單位要結(jié)合安全大檢查要求，定期報(bào)告檢查情況，形成清單，立查立改，務(wù)求實(shí)效。要通過這次大教育、大檢查、大整頓，收集行業(yè)意見，健全整套既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)的長效機(jī)制。

　　三要增強(qiáng)防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)能力。全行業(yè)要對風(fēng)險(xiǎn)管控做一次專項(xiàng)整頓，回歸運(yùn)控職責(zé)本位，真正發(fā)揮運(yùn)控對風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)鍵作用。

　　四要加強(qiáng)“三基”建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)一線班組建設(shè)、專業(yè)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、人員資質(zhì)能力建設(shè)，特別是要加強(qiáng)飛行、運(yùn)控等安全關(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)能力建設(shè)和培訓(xùn)工作；持續(xù)推進(jìn)民航監(jiān)管工作，完善安全績效考核體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、差異監(jiān)管。

　　根據(jù)安全大檢查工作部署，此前，民航局成立了由黨組成員、總工程師、安全總監(jiān)帶隊(duì)的7個行業(yè)安全督查組，此外還成立了專項(xiàng)督查組，分別赴國航、首都航空進(jìn)行現(xiàn)場督查。

　　對于8月份的民航安全運(yùn)行整體情況，喬以濱介紹稱，8月份，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸飛行100.8萬小時(shí)，同比增長7.5%；通用航空飛行8萬小時(shí)，同比增長14.6%。8月份，行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體可控，截至8月底，運(yùn)輸航空實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全96個月、6446萬小時(shí)。