國(guó)家廣播電視總局有13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),與原來(lái)的國(guó)家新聞出版廣電總局相比,業(yè)務(wù)司局少了11個(gè),剔除了電影、新聞出版等方面的業(yè)務(wù)內(nèi)容,新設(shè)了媒體融合發(fā)展司。按照方案,媒體融合發(fā)展司的職權(quán)為,擬訂廣播電視重大改革措施,推進(jìn)體制機(jī)制改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)三網(wǎng)融合,推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。管理發(fā)放信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證,承擔(dān)廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的審批工作。此前,信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證管理發(fā)放由網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目司負(fù)責(zé)。
新編制 部分部門(mén)人員編制有調(diào)整
在此次向社會(huì)公布的“三定”方案中,各部委的人員配備仍是“一正四副”。比較特殊的是國(guó)家衛(wèi)健委。在2013年的機(jī)構(gòu)改革中,因?yàn)閲?guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的存在,原衛(wèi)計(jì)委在“一正四副”的基礎(chǔ)上,增設(shè)了1名副主任兼任醫(yī)改辦主任,成為“一正五副”。而在2018年的機(jī)構(gòu)改革中,國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不再設(shè)立,所以衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)班子編制定為“一正四副”。
在編制總數(shù)方面,北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),與此前機(jī)構(gòu)改革公布的方案相比,科技部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、文旅部、糧食和物資儲(chǔ)備局、水利部、生態(tài)環(huán)境部、林業(yè)和草原局以及海關(guān)總署等8個(gè)部委的人員編制有所增加,衛(wèi)健委、廣電總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、自然資源部的人員編制減少。
據(jù)了解,在2008年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《海關(guān)總署主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》中規(guī)定,海關(guān)總署的行政編制為541名,而此次公布的海關(guān)總署“三定”方案中,行政編制增加至847名。此外,根據(jù)2008年原環(huán)保部的“三定”方案,其行政編制為311名,而現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境部的機(jī)關(guān)行政編制為478名。
人員編制的增加與部門(mén)整合力度相關(guān)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓曾介紹過(guò),根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,原國(guó)家發(fā)改委的氣候變化司、原國(guó)家海洋局的海洋環(huán)境保護(hù)司、原南水北調(diào)辦公室水保司已經(jīng)到生態(tài)環(huán)境部辦公。
還有部分新掛牌機(jī)構(gòu),雖然是在整合原來(lái)一個(gè)或多個(gè)部門(mén)職能的基礎(chǔ)上建立的,但在職責(zé)增多的情況下,新部委的行政人員數(shù)量卻有所減少。例如,自然資源部成立之后,國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局都不再保留。早在此前公布的這三個(gè)部門(mén)的人員編制中,國(guó)土資源部的行政編制為366名,國(guó)家海洋局的編制為372名,國(guó)家測(cè)繪地理信息局行政編制為89名。而整合之后的自然資源部人員組成卻僅有691名。
另外,國(guó)家民委是16個(gè)部委中唯一一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和行政編制保持不變的部門(mén)。它的變化在于機(jī)構(gòu)定性調(diào)整為“國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)是國(guó)務(wù)院組成部門(mén),為正部級(jí),歸口中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)”。
文/本報(bào)記者 董鑫 張小妹 祖薇 實(shí)習(xí)生 潘悅


 
          






